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教育处罚-针对的就是非机动车和行人的轻微交通违法行为-香港新闻台

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囧妈提档

李國民

讓人欣慰的是,最近情況正在發生改變。越來越多的地方開始高度重視對非機動車和行人輕微交通違法行為的治理,陸續出台了一些讓違法者入心入腦的教育懲戒措施,規則意識在社會生活的細微處得到確立。濟南交警部門的新舉措堪稱其中的集大成者,不僅接地氣,而且效果立竿見影。

再次,允許當事人根據自身情況選擇接受處罰方式,體現了對當事人權利的尊重。據報道,當事人可自由選擇受領罰單、志願者執勤體驗、手抄交規、觀看交通事故警示片、發朋友圈集贊等5種方式中的一種,交警部門不會強制要求其必須選擇某一種,這既體現了執法的靈活性,也體現出尊重當事人選擇權的良苦用心。

行政處罰法規定,「實施行政處罰,糾正違法行為,應當堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法」,道路交通安全法也規定,「公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時,應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳」。這些規定,都凸顯了立法的本意和法律的精神,可惜長期以來沒有受到應有的重視。濟南交警部門的新舉措,可以說是對上述規定的具體化,僅此一點,就難能可貴。

其次,人性化執法,讓行政處罰回歸教育和預防的終極功能。我們都知道,行政處罰的最終目的,是糾正違法行為,減少和消除違法行為,教育當事人自覺守法,處罰只是手段。濟南交警部門的新舉措,在教育當事人自覺守法方面可以說動足了腦筋。比如讓當事人在朋友圈現身說法,就非常好地利用了微信傳播的放大效應,教育效果不言而喻。

非機動車和行人闖紅燈、逆向行駛、越線停車等交通違法行為一直是交通管理的難點所在。對此類違法行為,各地交警部門的處理方式各不相同:睜一隻眼閉一隻眼甚至視而不見者有之,象徵性批評教育者有之,以罰代管、一罰了之者亦有之。這樣的管理方式,很難真正起到糾正違法、引導守法的效果,因此飽受社會公眾詬病。

朋友圈集贊免罰,這個可以有山東濟南交警部門近日推出新舉措:在歷下區試行非機動車、行人輕微交通違法「5選1」教育懲戒管理模式,其中一種是發朋友圈集滿20個贊,可免罰款。此消息引發熱議。有網友為此點贊,稱交警處罰更加人性化;也有網友質疑新舉措是否符合道路交通安全法(9月5日《新京報》)。

首先值得稱道的,是不放縱任何違法。濟南交警部門的新舉措,針對的就是非機動車和行人的輕微交通違法行為。輕微違法也是違法,也可能導致嚴重後果。樹立法律信仰,培養規則意識,首先就要從杜絕輕微違法入手。對輕微違法坐視不管,勢必形成「破窗效應」,讓法律威信掃地。對輕微交通違法真抓真管,可以說抓住了交通管理的關鍵。

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