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《習近平關于總體國家安全觀論述摘編》(二)

2021-04-15   來源:人民網   網絡編輯:周禮萍  

維護重點領域國家安全

(一)維護政治安全

新形勢下,我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。我們必須以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

——《全面貫徹落實黨的十八大精神要突出抓好六個方面工作》(2012年11月15日),《求是》雜志2013年第1期

有的人把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改,否則就是不改革開放。這是曲解我們的改革開放。不能籠統地說中國改革在某個方面滯后。在某些方面、某個時期,快一點、慢一點是有的,但總體上不存在中國改革哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實質是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時間也是不改。我們不能邯鄲學步。世界在發展,社會在進步,不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發展,而不是對社會主義制度改弦易張。

——《改革開放是有方向、有立場、有原則的》(2012年12月31日),《人民代表大會制度重要文獻選編》(四),中國民主法制出版社、中央文獻出版社2015年版,第1576-1577頁

中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義。我們黨始終強調,中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說,中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義。

——《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》(2013年1月5日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第109頁

近些年來,國內外有些輿論提出中國現在搞的究竟還是不是社會主義的疑問,有人說是“資本社會主義”,還有人干脆說是“國家資本主義”、“新官僚資本主義”。這些都是完全錯誤的。我們說中國特色社會主義是社會主義,那就是不論怎么改革、怎么開放,我們都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度,堅持黨的十八大提出的奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

——《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》(2013年1月5日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第110頁

過去不能搞全盤蘇化,現在也不能搞全盤西化或者其他什么化。冷戰結束后,不少發展中國家被迫采納了西方模式,結果黨爭紛起、社會動蕩、人民流離失所,至今都難以穩定下來?!肚f子·秋水》中寫道:“且子獨不聞夫壽陵余子之學行于邯鄲與?未得國能,又失其故行矣,直匍匐而歸耳?!蔽覀兦f不能“邯鄲學步,失其故行”。我們就是把馬克思主義中國化,就是搞中國特色社會主義。

——《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》(2013年1月5日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第110-111頁

事實一再告訴我們,馬克思、恩格斯關于資本主義社會基本矛盾的分析沒有過時,關于資本主義必然消亡、社會主義必然勝利的歷史唯物主義觀點也沒有過時。這是社會歷史發展不可逆轉的總趨勢,但道路是曲折的。資本主義最終消亡、社會主義最終勝利,必然是一個很長的歷史過程。我們要深刻認識資本主義社會的自我調節能力,充分估計到西方發達國家在經濟科技軍事方面長期占據優勢的客觀現實,認真做好兩種社會制度長期合作和斗爭的各方面準備。在相當長時期內,初級階段的社會主義還必須同生產力更發達的資本主義長期合作和斗爭,還必須認真學習和借鑒資本主義創造的有益文明成果,甚至必須面對被人們用西方發達國家的長處來比較我國社會主義發展中的不足并加以指責的現實。我們必須有很強大的戰略定力,堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張,自覺糾正超越階段的錯誤觀念。最重要的,還是要集中精力辦好自己的事情,不斷壯大我們的綜合國力,不斷改善我們人民的生活,不斷建設對資本主義具有優越性的社會主義,不斷為我們贏得主動、贏得優勢、贏得未來打下更加堅實的基礎。

——《關于堅持和發展中國特色社會主義的幾個問題》(2013年1月5日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第117頁

事實一再表明,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。我一直在想,如果哪天在我們眼前發生“顏色革命”那樣的復雜局面,我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度?我相信,絕大多數黨員、干部是能夠做到的。

——《在全國組織工作會議上的講話》(2013年6月28日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第339-340頁

我一直在思考一個問題,這就是:我們中國共產黨人能不能打仗,新中國的成立已經說明了;我們中國共產黨人能不能搞建設搞發展,改革開放的推進也已經說明了;但是,我們中國共產黨人能不能在日益復雜的國際國內環境下堅持住黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義,這個還需要我們一代一代共產黨人繼續作出回答。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

我們推進國家治理體系和治理能力現代化,要往什么方向走呢?這是一個帶有根本性的問題,必須回答好??紤]這個問題,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。這里面有一個前一句和后一句的關系問題。前一句,規定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。也就是我經常說的,我們要堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。后一句,規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。只講第二句,不講第一句,那是不完整、不全面的。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

我們治國理政的本根,就是中國共產黨領導和社會主義制度。我們思想上必須十分明確,推進國家治理體系和治理能力現代化,絕不是西方化、資本主義化!

——《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

我們必須搞清楚,我國人民民主與西方所謂的“憲政”本質上是不同的。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。我們說的依法治國,黨的十五大早就明確了,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。我們講依憲治國、依憲執政,不是要否定和放棄黨的領導,而是強調黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。我國憲法是以根本法的形式反映了黨帶領人民進行革命、建設、改革取得的成果,反映了在歷史和人民選擇中形成的黨的領導地位。 

——《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

我們全面深化改革,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。我們不僅要防止落入“中等收入陷阱”,也要防止落入“西化分化陷阱”。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

要加強新形勢下反分裂斗爭,高舉各民族大團結的旗幟,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題,深入開展民族團結宣傳教育,打牢民族團結的思想基礎,最大限度團結各族群眾。要加強基層組織和基層政權建設,多做深入細致的群眾工作。要正確把握黨的民族、宗教政策,及時妥善解決影響民族團結的矛盾糾紛,堅決遏制和打擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的分裂、滲透、破壞活動。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話》(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

要精心做好宗教工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。處理宗教問題的基本原則,就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法保障信教群眾正常宗教需求,尊重信教群眾的習俗,穩步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。要重視培養愛國宗教教職人員隊伍,采取有力措施提高宗教界人士素質,確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國愛教人士手中。

——《在第二次中央新疆工作座談會上的講話》(2014年5月28日),《人民日報》2014年5月30日

設計和發展國家政治制度,必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一。要堅持從國情出發、從實際出發,既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決現實問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調節政治關系、建立政治秩序、推動國家發展、維護國家穩定的,不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判,不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上,看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺,要搬過來;或者,看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多余的,要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的,因而都是不正確的。

——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第59-60頁

我們需要借鑒國外政治文明有益成果,但絕不能放棄中國政治制度的根本。中國有九百六十多萬平方公里土地、五十六個民族,我們能照誰的模式辦?誰又能指手畫腳告訴我們該怎么辦?對豐富多彩的世界,我們應該秉持兼容并蓄的態度,虛心學習他人的好東西,在獨立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收,化成我們自己的好東西,但決不能囫圇吞棗、決不能邯鄲學步。照抄照搬他國的政治制度行不通,會水土不服,會畫虎不成反類犬,甚至會把國家前途命運葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度,才最可靠、也最管用。

——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第60頁

中國實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體,實行人民代表大會制度的政體,實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,實行民族區域自治制度,實行基層群眾自治制度,具有鮮明的中國特色。這樣一套制度安排,能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由,保證人民廣泛參加國家治理和社會治理;能夠有效調節國家政治關系,發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系,增強民族凝聚力,形成安定團結的政治局面;能夠集中力量辦大事,有效促進社會生產力解放和發展,促進現代化建設各項事業,促進人民生活質量和水平不斷提高;能夠有效維護國家獨立自主,有力維護國家主權、安全、發展利益,維護中國人民和中華民族的福祉。

——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第61-62頁

發展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優勢和特點。我們要堅持發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,保證黨領導人民有效治理國家,切實防止出現群龍無首、一盤散沙的現象。我們要堅持國家一切權力屬于人民,既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督,切實防止出現選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現象。我們要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強社會各種力量的合作協調,切實防止出現黨爭紛沓、相互傾軋的現象。我們要堅持和完善民族區域自治制度,鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展,切實防止出現民族隔閡、民族沖突的現象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度,發展基層民主,保障人民依法直接行使民主權利,切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則,促使各類國家機關提高能力和效率、增進協調和配合,形成治國理政的強大合力,切實防止出現相互掣肘、內耗嚴重的現象。

——《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第63頁

全黨同志必須在思想上真正明確,黨的執政地位和領導地位并不是自然而然就能長期保持下去的,不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結果不只是黨的事業不能成功,還有亡黨亡國的危險。

——《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第92頁

我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面,不僅我們確定的目標不能實現,而且必定會產生災難性后果。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

我們有符合國情的一套理論、一套制度,同時我們也抱著開放的態度,無論是傳統的還是外來的,都要取其精華、去其糟粕,但基本的東西必須是我們自己的,我們只能走自己的道路。我們是中國共產黨執政,各民主黨派參政,沒有反對黨,不是三權鼎立、多黨輪流坐莊,我國法治體系要跟這個制度相配套。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

我講過,中國有了中國共產黨執政,是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史,就不難發現,如果沒有中國共產黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅持黨的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第2頁

我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本,就是對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義和共產主義的信念,對黨和人民的忠誠。我們要固的本,就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和共產主義信念,就會土崩瓦解。共產黨人如果沒有信仰、沒有理想,或信仰、理想不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。 

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第7-8頁

國內外各種敵對勢力,總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓,其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰,丟掉對社會主義、共產主義的信念。而我們有些人甚至黨內有的同志卻沒有看清這里面暗藏的玄機,認為西方“普世價值”經過了幾百年,為什么不能認同?西方一些政治話語為什么不能借用?接受了我們也不會有什么大的損失,為什么非要擰著來?有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律,不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手。

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第8頁

冷戰結束以來,在西方價值觀念鼓搗下,一些國家被折騰得不成樣子了,有的四分五裂,有的戰火紛飛,有的整天亂哄哄的。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型!如果我們用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實踐,用西方資本主義評價體系來衡量我國發展,符合西方標準就行,不符合西方標準就是落后的陳舊的,就要批判、攻擊,那后果不堪設想!最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨,要么就是只有挨罵的份。

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第8-9頁

中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。要防止出現顛覆性錯誤,就要深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,而要認識規律,就要牢牢掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,牢牢掌握和運用中國特色社會主義理論體系。

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第14-15頁

歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨領導中國人民開辟的中國特色社會主義道路是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨和中國人民扎根中國大地、吸納人類文明優秀成果、獨立自主實現國家發展的戰略是正確的,必須長期堅持、永不動搖。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第5頁

黨的十八大指出,堅持和發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這就告誡全黨,要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,堅持和發展中國特色社會主義,堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位,使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第7頁

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義,我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上,我們必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第9頁

全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年,會當水擊三千里”的勇氣,我們就能毫無畏懼面對一切困難和挑戰,就能堅定不移開辟新天地、創造新奇跡。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第12-13頁

辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第22頁

面對新形勢新挑戰,要發揚斗爭精神,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,在事關中國特色社會主義前途命運的大是大非問題上堅定不移,在改革發展穩定工作中敢于碰硬,在全面從嚴治黨上敢于動硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,不在困難面前低頭,不在挑戰面前退縮,不拿原則做交易,不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果。

——《在中共中央政治局民主生活會上的講話》(2016年 12月26日、27日),《人民日報》2016年 12月28日

古人云:令之不行,政之不立。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨中央制定的理論和路線方針政策,是全黨全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據和基礎。只有黨中央有權威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。如果黨中央沒有權威,黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行,大家各自為政、各行其是,想干什么就干什么,想不干什么就不干什么,黨就會變成一盤散沙,就會成為自行其是的“私人俱樂部”,黨的領導就會成為一句空話。 

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班上的講話》(2017年2月13日)

社會是在矛盾運動中前進的,有矛盾就會有斗爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度,堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行;更加自覺地維護人民利益,堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為;更加自覺地投身改革創新時代潮流,堅決破除一切頑瘴痼疾;更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益,堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行為;更加自覺地防范各種風險,堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,發揚斗爭精神,提高斗爭本領,不斷奪取偉大斗爭新勝利。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第15-16頁

歷史已經并將繼續證明,沒有中國共產黨的領導,民族復興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為馬克思主義執政黨,自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第16頁

中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路,中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論,中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第16-17頁

中央委員會的每一位同志都要旗幟鮮明講政治,自覺以馬克思主義政治家的標準嚴格要求自己,找準政治站位,增強政治意識,強化政治擔當。要注重提高政治能力,特別是把握方向、把握大勢、把握全局的能力和保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

——《在黨的十九屆一中全會上的講話》(2017年10月25日),《求是》雜志2018年第1期

 (二)維護國土安全

我們堅持維護中華民族根本利益,維護包括臺灣同胞在內的全體中華兒女共同利益。從中華民族整體利益把握兩岸關系大局,最根本的、最核心的是維護國家領土和主權完整。大陸和臺灣雖然尚未統一,但同屬一個中國,是不可分割的整體。

——《在會見中國國民黨榮譽主席吳伯雄一行時的談話》(2013年6月13日),《人民日報》2013年6月14日

建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大作出了建設海洋強國的重大部署。實施這一重大部署,對推動經濟持續健康發展,對維護國家主權、安全、發展利益,對實現全面建成小康社會目標、進而實現中華民族偉大復興都具有重大而深遠的意義。

——《在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話》(2013年7月30日),《人民日報》2013年8月1日

二十一世紀,人類進入了大規模開發利用海洋的時期。海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用更加重要,在維護國家主權、安全、發展利益中的地位更加突出,在國家生態文明建設中的角色更加顯著,在國際政治、經濟、軍事、科技競爭中的戰略地位也明顯上升。

——《在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話》(2013年7月30日),《人民日報》2013年8月1日

要維護國家海洋權益,著力推動海洋維權向統籌兼顧型轉變。我們愛好和平,堅持走和平發展道路,但決不能放棄正當權益,更不能犧牲國家核心利益。要統籌維穩和維權兩個大局,堅持維護國家主權、安全、發展利益相統一,維護海洋權益和提升綜合國力相匹配。要堅持用和平方式、談判方式解決爭端,努力維護和平穩定。要做好應對各種復雜局面的準備,提高海洋維權能力,堅決維護我國海洋權益。要堅持“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的方針,推進互利友好合作,尋求和擴大共同利益的匯合點。

——《在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話》(2013年7月30日),《人民日報》2013年8月1日

在涉及國家統一和中華民族長遠發展的重大問題上,我們旗幟鮮明、立場堅定,不會有任何妥協和動搖。一九四九年以來,兩岸雖然尚未統一,但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變,也不可能改變。兩岸復歸統一,是結束政治對立,不是領土和主權再造?!昂推浇y一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針,我們認為,這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,因為以和平的方式實現統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的整體利益。

——《在會見臺灣和平統一團體聯合參訪團時的談話》(2014年9月26日),《人民日報》2014年9月27日

繼續推進“一國兩制”事業,必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨,共同維護國家主權、安全、發展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩定;必須堅持依法治港、依法治澳,依法保障“一國兩制”實踐;必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,才能把路走對了走穩了,否則就會左腳穿著右腳鞋——錯打錯處來。

——《在慶祝澳門回歸祖國十五周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮上的講話》(2014年12月20日),《人民日報》2014年12月21日

“九二共識”對兩岸建立政治互信、開展對話協商、改善和發展兩岸關系,發揮了不可替代的重要作用。如果兩岸雙方的共同政治基礎遭到破壞,兩岸互信將不復存在,兩岸關系就會重新回到動蕩不安的老路上去。我們始終把堅持“九二共識”作為同臺灣當局和各政黨開展交往的基礎和條件,核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。只要做到這一點,臺灣任何政黨和團體同大陸交往都不會存在障礙?!芭_獨”分裂勢力及其活動損害國家主權和領土完整,企圖挑起兩岸民眾和社會對立、割斷兩岸同胞精神紐帶,是兩岸關系和平發展的最大障礙,是臺海和平穩定的最大威脅,必須堅決反對。兩岸同胞要對“臺獨”勢力保持高度警惕。

——《在看望參加全國政協十二屆三次會議的民革、臺盟、臺聯委員時的講話》(2015年3月4日),《人民日報》2015年3月5日

堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎,其核心是認同大陸和臺灣同屬一個中國。否認“九二共識”,挑戰兩岸同屬一個中國的法理基礎,搞“一邊一國”、“一中一臺”,就會損害民族、國家、人民的根本利益,動搖兩岸關系發展的基石,就不可能有和平,也不可能有發展。我們始終把堅持“九二共識”作為同臺灣當局和各政黨開展交往的基礎。國共兩黨應堅持對兩岸關系的正確認識,旗幟鮮明反對一切損害兩岸關系政治基礎的言行,絕不能讓來之不易的臺海和平和兩岸關系和平發展成果得而復失。為此,雙方可以積極探討構建維護兩岸關系和平發展的制度框架。

——《在會見中國國民黨主席朱立倫時的談話》(2015年5月4日),《人民日報》2015年5月5日

南沙群島自古以來就是中國的領土,我們對此有著充足的歷史和法理依據。中國對南沙部分駐守島礁進行了相關建設和設施維護,不影響也不針對任何國家,不應過度解讀。中方島礁建設主要是為了改善島上人員工作生活條件,并提供相應國際公共產品服務,也有助于進一步維護南海航行自由和安全。

——《在接受美國《華爾街日報》書面采訪時的答問》(2015年 9月22日),《人民日報》2015年9月23日

任何人要侵犯中國的主權和相關權益,中國人民都不會答應。中國在南海采取的有關行動,是維護自身領土主權的正當反應。對本國領土范圍外的土地提出主權要求,那是擴張主義。中國從未那么做過,不應當受到懷疑和指責。

——《在接受英國路透社采訪時的答問》(2015年10月18日),《人民日報》2015年10月19日

南海諸島自古以來就是中國領土,維護自身的領土主權和正當合理的海洋權益,是中國政府必須承擔的責任。中國南海政策的出發點和落腳點都是維護南海地區和平穩定。在中國和南海沿岸國共同努力下,南海局勢總體是和平的,航行和飛越自由從來沒有問題,將來也不會有問題,因為首先中國最需要南海航行通暢。盡管中國擁有主權的一些南海島礁被他人侵占,但我們始終主張通過和平談判方式解決問題。中國將堅持同直接當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判和協商解決有關爭議,我們完全有能力,也有信心同東盟國家一道,維護好南海地區的和平穩定。

——《深化合作伙伴關系,共建亞洲美好家園》(2015年11月7日),人民出版社單行本,第9頁

中國堅定維護在南海的主權和相關權利,堅定致力于維護南海地區和平穩定,堅持通過同有關當事國直接協商談判和平解決爭議。中方尊重和維護各國依據國際法享有的航行和飛越自由,同時不會接受任何以航行自由為借口損害中國國家主權和安全利益的行為。希望美方恪守在有關主權和領土爭議問題上不選邊站隊的承諾,為維護南海地區和平穩定發揮建設性作用。

——《在會見美國總統奧巴馬時的談話》(2016年3月31日),《人民日報》2016年4月2日

兩岸關系和平發展是維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路,也是通向和平統一的光明大道。堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸關系和平發展的政治基礎。我們堅決反對“臺獨”分裂勢力。對任何人、任何時候、以任何形式進行的分裂國家活動,十三億多中國人民、整個中華民族都決不會答應!

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第26頁

中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。中國一貫維護國際法治以及公平和正義,堅持走和平發展道路。中國堅定致力于維護南海和平穩定,致力于同直接有關的當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通過談判協商和平解決有關爭議。

——《在會見歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克時的談話》(2016年7月12日),《人民日報》2016年7月13日

我們堅持和平發展,堅決捍衛領土主權和海洋權益。誰要在這個問題上做文章,中國人民決不答應!

——《二〇一七年新年賀詞》(2016年12月31日),《人民日報》2017年1月1日

“一國兩制”的提出首先是為了實現和維護國家統一。在中英談判時期,我們旗幟鮮明提出主權問題不容討論。香港回歸后,我們更要堅定維護國家主權、安全、發展利益。在具體實踐中,必須牢固樹立“一國”意識,堅守“一國”原則,正確處理特別行政區和中央的關系。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。與此同時,在“一國”的基礎之上,“兩制”的關系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,“一國兩制”這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。

——《在慶祝香港回歸祖國二十周年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上的講話》(2017年7月1日),人民出版社單行本,第6-7頁

保持香港、澳門長期繁榮穩定,必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為,團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧,保障和改善民生,有序推進民主,維護社會穩定,履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第55頁

我們堅決維護國家主權和領土完整,絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去!

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第57頁

維護國家主權和領土完整,實現祖國完全統一,是全體中華兒女共同愿望,是中華民族根本利益所在。在這個民族大義和歷史潮流面前,一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的,都會受到人民的譴責和歷史的懲罰!中國人民有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動!中國人民和中華民族有一個共同信念,這就是:我們偉大祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去!

——《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》(2018年3月20日),人民出版社單行本,第11頁

(三)維護軍事安全

軍事領域是競爭和對抗最為激烈的領域,也是最具創新活力、最需創新精神的領域。我們要抓住當前世界科技革命、產業革命、軍事革命蓬勃發展的歷史機遇,緊緊圍繞能打仗、打勝仗的目標,深入推進中國特色軍事變革,把我軍建設成為召之即來、來之能戰、戰之必勝的威武之師,努力奪取我軍在軍事競爭中的主動權。

——《加強軍委班子自身建設》(2012年11月15日)

必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導。保證黨對軍隊的絕對領導,關系我軍性質和宗旨、關系社會主義前途命運、關系黨和國家長治久安,是我軍的立軍之本和建軍之魂。要始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設首位,使堅持黨對軍隊的絕對領導在官兵思想中深深扎根,確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。要加強軍隊黨的建設,確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊。要堅持從政治上考察和使用干部,使槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。要嚴肅政治紀律和組織紀律,堅決維護黨中央、中央軍委權威,確保政令軍令暢通。

——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年11月16日),《人民日報》2012年11月18日

全軍要深刻認識軍隊在國家安全和發展戰略全局中的重要地位和作用,堅持把國家主權和安全放在第一位,堅持軍事斗爭準備的龍頭地位不動搖,全面提高信息化條件下威懾和實戰能力,堅決維護國家主權、安全、發展利益。全軍要堅持把軍事訓練擺在戰略位置,不斷提高部隊實戰化水平。

——《在中央軍委擴大會議上的講話》(2012年11月16日),《人民日報》2012年11月18日

國防和軍隊建設是國家安全的堅強后盾。沒有一個鞏固的國防,沒有一支強大的軍隊,和平發展就沒有保障。新中國成立以來,正是因為我們高度重視國防建設,敢于在關鍵時刻亮劍,才頂住了來自外部的各種壓力,維護了國家的獨立、自主、安全、尊嚴?,F在,雖然維護國家安全的手段和選擇增多了,我們可以靈活運用、縱橫捭闔,但千萬不能忘記,軍事手段始終是保底的手段。我軍現代化水平與國家安全需求相比差距還很大,與世界先進軍事水平相比差距還很大,必須以只爭朝夕的精神抓起來、趕上去。全軍一定要充分認識我國安全和發展面臨的新形勢新挑戰,充分認識國防和軍隊建設的重要地位和作用,自覺擔當起維護國家主權、安全、發展利益的重大責任,增強憂患意識、危機意識、使命意識,按照黨的十八大的部署,埋頭苦干,抓緊快干,推動國防和軍隊現代化建設跨越式發展,為實現中國夢提供堅強力量保證。

——《努力建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊》(2013年3月11日)

要為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊而奮斗。這是總結我們黨建軍治軍成功經驗、適應國際戰略形勢和國家安全環境發展變化、著眼于解決軍隊建設所面臨的突出矛盾和問題提出來的,是黨在新形勢下的強軍目標。這一目標明確了加強軍隊建設的聚焦點和著力點,聽黨指揮是靈魂,決定軍隊建設的政治方向;能打勝仗是核心,反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向;作風優良是保證,關系軍隊的性質、宗旨、本色。這三者相互聯系、密不可分,與我軍一以貫之的建軍治軍指導思想和方針原則是一致的,與革命化現代化正規化建設相統一的全面建設思想是一致的。全軍要準確把握這一強軍目標,用以統領軍隊建設、改革和軍事斗爭準備,努力把國防和軍隊建設提高到一個新水平。

——《努力建設一支聽黨指揮能打勝仗作風優良的人民軍隊》(2013年3月11日)

當前,世界主要國家都在加快推進軍隊改革,謀求軍事優勢地位的國際競爭加劇。在這場世界新軍事革命的大潮中,誰思想保守、固步自封,誰就會錯失寶貴機遇,陷于戰略被動。我們必須到中流擊水。軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我經??粗袊囊恍┦妨?,一看到落后挨打的悲慘情景就痛徹肺腑!

——《在中央軍委擴大會議上的講話(節選)》(2013年12月27日)

武警部隊作為國家反恐維穩的重要力量,要認真貫徹黨中央決策部署,堅決有力打擊各種暴力恐怖犯罪活動,維護國家安全和社會穩定,保障人民安居樂業。

——在視察中國人民武裝警察部隊特種警察學院并為“獵鷹突擊隊”授旗時的講話(2014年4月9日),《人民日報》2014年4月10日

建設空天一體、攻防兼備的強大人民空軍,是時代賦予空軍的重大使命,是新形勢下維護國家主權、安全、發展利益的必然要求。

——在接見空軍第十二次黨代會代表時的講話(2014年6月17日),《人民日報》2014年6月18日

要堅持把國家主權和安全放在第一位,貫徹總體國家安全觀,周密組織邊境管控和海上維權行動,堅決維護領土主權和海洋權益,筑牢邊海防銅墻鐵壁。要堅持軍民合力共建邊海防,統籌邊海防建設和邊境沿海地區經濟社會發展,鞏固軍政軍民團結和民族團結,發揮軍警民聯防的特色和優勢,堅決維護邊疆安全穩定和繁榮發展。

——《在接見第五次全國邊海防工作會議代表時的講話》(2014年6月27日),《人民日報》2014年6月28日

面對國家安全穩定遇到的嚴峻挑戰,面對改革中的深層次矛盾和問題,更需要我們的思想觀念有一個大的解放,勇于改變機械化戰爭的思維定勢,樹立信息化戰爭的思想觀念;改變維護傳統安全的思維定勢,樹立維護國家綜合安全和戰略利益拓展的思想觀念;改變單一軍種作戰的思維定勢,樹立諸軍兵種一體化聯合作戰的思想觀念;改變固守部門利益的思維定勢,樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

——《在十八屆中央政治局第十七次集體學習時的講話》(2014年8月29日),《人民日報》2014年8月31日

敵對勢力別有用心制造種種錯誤輿論,目的是搞亂我們的思想、搞垮我們的制度,動搖黨對軍隊絕對領導的根基。對此,我們必須保持清醒頭腦,更要加強思想輿論工作,堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點的影響。要深入抓好軍魂教育,打牢官兵聽黨的話、跟黨走的思想根基。

——《切實加強和改進新形勢下我軍政治工作》(2014年10月31日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第198頁

要貫徹總體國家安全觀,牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標,堅持信息主導、體系建設,堅持自主創新、持續發展,堅持統籌兼顧、突出重點,加快構建適應履行使命要求的裝備體系,為實現強軍夢提供強大物質技術支撐。

——《在全軍裝備工作會議上的講話》(2014年12月3日),《人民日報》2014年12月5日

武器裝備是軍隊現代化的重要標志,是國家安全和民族復興的重要支撐。建設一支掌握先進裝備的人民軍隊,是我們黨孜孜以求的目標。在戰爭制勝問題上,人是決定因素。同時也要看到,隨著軍事技術不斷發展,裝備因素的重要性在上升,人的因素、裝備因素結合得越來越緊密,人與裝備已經高度一體化,重視裝備因素也就是重視人的因素。

——《在全軍裝備工作會議上的講話》(2014年12月3日),《人民日報》2014年12月5日

現在,新一輪科技革命和產業革命孕育興起,世界新軍事革命加速發展,國際軍事競爭格局正在發生歷史性變化。美國是這場軍事革命的領頭羊,在很多方面已占據先機和主動,還在謀求新的軍事技術優勢。美國加快發展全球快速打擊手段,一些先進武器裝備從技術上突破了時空界限,一旦實戰部署,將從根本上改變傳統的戰爭攻防格局。俄羅斯等其他一些大國也都在努力搶占軍事技術領域制高點。我軍武器裝備水平同維護國家安全和發展利益要求相比,同打贏信息化戰爭要求相比,同世界軍事強國相比,在很多方面差距還是比較明顯的。逆水行舟,不進則退,我們必須抓緊趕上去!

——《在全軍裝備工作會議上的講話(節選)》(2014年12月3日)

新形勢下軍事外交在國家外交和安全戰略全局中的重要性進一步增強,地位更加突出。希望大家強化政治意識,從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。毫不動搖堅持黨對軍事外交的絕對領導,堅決貫徹黨中央、中央軍委決策指示,堅持從政治上觀察、思考、處理問題,始終保持堅定正確的政治方向。希望大家服從服務大局,圍繞實現國家外交戰略、安全戰略,加強軍事外交整體設計,堅決維護國家主權、安全、發展利益。

——《在接見全軍外事工作會議和第十六次武官工作會議代表時的講話》(2015年1月29日),《人民日報》2015年1月30日

成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊,是黨中央和中央軍委著眼實現中國夢強軍夢作出的重大決策,是構建中國特色現代軍事力量體系的戰略舉措,必將成為我軍現代化建設的一個重要里程碑,載入人民軍隊史冊。

——《在陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會上的訓詞》(2015年12月31日),《人民日報》2016年1月2日

陸軍是黨最早建立和領導的武裝力量,歷史悠久,敢打善戰,戰功卓著,為黨和人民建立了不朽功勛。陸軍對維護國家主權、安全和發展利益具有不可替代的作用。陸軍全體官兵要弘揚陸軍光榮傳統和優良作風,適應信息化時代陸軍建設模式和運用方式的深刻變化,探索陸軍發展特點和規律,按照機動作戰、立體攻防的戰略要求,加強頂層設計和領導管理,優化力量結構和部隊編成,加快實現區域防衛型向全域作戰型轉變,努力建設一支強大的現代化新型陸軍。

——《在陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會上的訓詞》(2015年12月31日),《人民日報》2016年1月2日

火箭軍是我國戰略威懾的核心力量,是我國大國地位的戰略支撐,是維護國家安全的重要基石?;鸺娙w官兵要把握火箭軍的職能定位和使命任務,按照核常兼備、全域懾戰的戰略要求,增強可信可靠的核威懾和核反擊能力,加強中遠程精確打擊力量建設,增強戰略制衡能力,努力建設一支強大的現代化火箭軍。

——《在陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會上的訓詞》(2015年12月31日),《人民日報》2016年1月2日

戰略支援部隊是維護國家安全的新型作戰力量,是我軍新質作戰能力的重要增長點。戰略支援部隊全體官兵要堅持體系融合、軍民融合,努力在關鍵領域實現跨越發展,高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展,努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊。

——《在陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊成立大會上的訓詞》(2015年12月31日),《人民日報》2016年1月2日

建立東部戰區、南部戰區、西部戰區、北部戰區、中部戰區,組建戰區聯合作戰指揮機構,是黨中央和中央軍委著眼實現中國夢強軍夢作出的戰略決策,是全面實施改革強軍戰略的標志性舉措,是構建我軍聯合作戰體系的歷史性進展,對確保我軍能打仗、打勝仗,有效維護國家安全,具有重大而深遠的意義。

——《在中國人民解放軍戰區成立大會上的訓令》(2016年2月1日),《人民日報》2016年2月2日

軍委聯指中心要把握好職能定位,進一步完善編組、優化程序、明確責任,優化完善運行模式。要加強指揮理論學習、指揮技能培訓、指揮處置演練,不斷提高實際指揮能力。要抓好戰備值班工作,深入研判可能發生的安全風險,有效應對各類突發情況。要以軍委聯指中心運行實踐促進戰區聯指中心工作,盡快形成聯合作戰指揮能力。

——《在軍委聯合作戰指揮中心視察時的講話》(2016年4月20日),《人民日報》2016年4月21日

人民防空是國之大事,是國家戰略,是長期戰略。改革開放以來,人防事業取得新的成就,為維護國家安全、服務經濟社會發展作出了貢獻。新形勢下,希望人防戰線的同志們強化政治意識、大局意識、國防意識、責任意識,貫徹總體國家安全觀,為建設強大鞏固的現代人民防空體系作出新貢獻。

——《在會見第七次全國人民防空會議代表時的講話》(2016年5月13日),《人民日報》2016年5月14日

建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,是我國社會主義現代化建設的戰略任務。我們要統籌經濟建設和國防建設,全面加強軍隊革命化、現代化、正規化建設。要堅持黨對軍隊的絕對領導,牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標,全面實施政治建軍、改革強軍、依法治軍,拓展和深化軍事斗爭準備,著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人,努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊。中國奉行積極防御的軍事戰略方針,不會動輒以武力相威脅,也不會動不動到別人家門口炫耀武力。到處炫耀武力不是有力量的表現,也嚇唬不了誰。要深入貫徹軍民融合發展戰略,加快建設現代化武裝警察力量,加強國防動員和后備力量建設,鞏固和發展軍政軍民團結。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第25-26頁

深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革,要堅持以黨在新形勢下的強軍目標為引領,貫徹新形勢下軍事戰略方針,全面實施改革強軍戰略,著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進軍隊組織形態現代化,進一步解放和發展戰斗力,進一步解放和增強軍隊活力,建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。

——《在十八屆中央政治局第三十四次集體學習時的講話》(2016年7月26日),《人民日報》2016年7月28日

組建聯勤保障基地和聯勤保障中心,是黨中央和中央軍委著眼于全面深化國防和軍隊改革作出的重大決策,是深化軍隊領導指揮體制改革、構建具有我軍特色的現代聯勤保障體制的戰略舉措,對把我軍建設成為世界一流軍隊、打贏現代化局部戰爭具有重大而深遠的意義。

——《在中央軍委聯勤保障部隊成立大會上的訓詞》(2016年9月13日),《人民日報》2016年9月14日

長期以來,面對國際局勢風云變幻,面對國家安全重大挑戰,火箭軍部隊在遏制戰爭威脅、營造我國安全有利戰略態勢、維護全球戰略平衡與穩定方面起到了不可替代的重大作用。當前,全黨全國各族人民正在為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,需要良好戰略安全環境?;鸺娨羁陶J識和把握歷史使命,增強憂患意識,加快發展步伐,扎扎實實把戰略能力搞上去。

——《在火箭軍機關視察時的講話》(2016年9月26日),《人民日報》2016年9月27日

黨中央和中央軍委決定,全軍新調整組建八十四個軍級單位。這是我軍在實施改革強軍戰略、走中國特色強軍之路上又邁出的重要一步,對實現黨在新形勢下的強軍目標、建設世界一流軍隊具有重大而深遠的意義。新調整組建的軍級單位是新體制的重要組成部分,在維護國家主權、安全、發展利益中使命光榮、責任重大。

——《對新調整組建軍級單位的訓令》(2017年4月18日),《人民日報》2017年4月19日

海軍是戰略性軍種,在國家安全和發展全局中具有十分重要的地位。要以黨在新形勢下的強軍目標為引領,貫徹新形勢下軍事戰略方針,堅持政治建軍、改革強軍、依法治軍,瞄準世界一流,銳意開拓進取,加快轉型建設,努力建設一支強大的現代化海軍,為實現中國夢強軍夢提供堅強力量支撐。

——《在視察海軍機關時的講話》(2017年5月24日),《人民日報》2017年5月25日

把軍民融合發展上升為國家戰略,是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果,是從國家發展和安全全局出發作出的重大決策,是應對復雜安全威脅、贏得國家戰略優勢的重大舉措。要加強集中統一領導,貫徹落實總體國家安全觀和新形勢下軍事戰略方針,突出問題導向,強化頂層設計,加強需求統合,統籌增量存量,同步推進體制和機制改革、體系和要素融合、制度和標準建設,加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,逐步構建軍民一體化的國家戰略體系和能力。

——《在中央軍民融合發展委員會第一次全體會議上的講話》(2017年6月20日),《人民日報》2017年6月21日

無論時代如何發展、形勢如何變化,我們這支軍隊永遠是黨的軍隊、人民的軍隊。全軍要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威,堅決貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。在這個重大原則問題上,頭腦要特別清醒,態度要特別鮮明,行動要特別堅決,不能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。

——《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),人民出版社單行本,第14頁

安不可以忘危,治不可以忘亂。我們捍衛和平、維護安全、懾止戰爭的手段和選擇有多種多樣,但軍事手段始終是保底手段。人民軍隊永遠是戰斗隊,人民軍隊的生命力在于戰斗力,必須強化憂患意識,堅持底線思維,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,確保在黨和人民需要的時候拉得出、上得去、打得贏。

——《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),人民出版社單行本,第15頁

國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。面對國家安全環境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰略方針,建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構,構建中國特色現代作戰體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第53頁

適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,提高建設質量和效益,確保到二○二○年基本實現機械化,信息化建設取得重大進展,戰略能力有大的提升。同國家現代化進程相一致,全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化,力爭到二○三五年基本實現國防和軍隊現代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第53頁

軍隊是要準備打仗的,一切工作都必須堅持戰斗力標準,向能打仗、打勝仗聚焦。扎實做好各戰略方向軍事斗爭準備,統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事斗爭準備,發展新型作戰力量和保障力量,開展實戰化軍事訓練,加強軍事力量運用,加快軍事智能化發展,提高基于網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力,有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第54頁

堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩固的現代邊??辗?。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第54頁

我國正處在由大向強發展的關鍵階段,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰略能力。全軍要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁,盡快把備戰打仗能力搞上去。

——《在視察軍委聯合作戰指揮中心時的講話》(2017年11月3日),《人民日報》2017年11月4日

要密切關注國家安全形勢變化,扎實做好各方向各領域軍事斗爭準備,做到一旦有事能快速應對,堅決維護國家主權、安全、發展利益。要著力強化戰斗隊思想,落實戰斗力標準。要著力創新戰爭和作戰籌劃,緊跟戰爭形態和作戰方式演變,緊貼作戰任務、作戰對手、作戰環境,大興作戰問題研究之風。要著力加強聯合作戰指揮體系和能力建設,解放思想,創新實踐,加大工作力度,打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構。要著力深化實戰化軍事訓練,堅持仗怎么打兵就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,把官兵積極性、主動性、創造性充分激發出來,在全軍興起大抓軍事訓練熱潮。

——《在視察軍委聯合作戰指揮中心時的講話》(2017年11月3日),《人民日報》2017年11月4日

武警部隊是黨領導的人民武裝力量的重要組成部分,在維護國家安全和社會穩定、保衛人民美好生活中肩負著重大職責,在維護政治安全特別是政權安全、制度安全中具有重要作用。要堅決聽黨指揮,全面貫徹新時代黨的強軍思想,堅持黨的絕對領導,堅決聽從黨的號令,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,永遠做黨和人民的忠誠衛士。要加快建設發展,全面貫徹總體國家安全觀,按照多能一體、有效維穩的戰略要求,加快融入全軍聯合作戰體系,加快構建軍地協調聯動新格局,加大改革創新,提高質量效益,努力建設一支強大的現代化武裝警察部隊。

——《在武警部隊授旗儀式上的訓詞》(2018年1月10日),《人民日報》2018年1月11日

實施軍民融合發展戰略是構建一體化國家戰略體系和能力的必然選擇,也是實現黨在新時代的強軍目標的必然選擇,要加強戰略引領,加強改革創新,加強軍地協同,加強任務落實,努力開創新時代軍民融合深度發展新局面,為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。

——《在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話》(2018年3月12日),《人民日報》2018年3月13日

(四)維護經濟安全

我國正處于跨越 “中等收入陷阱”并向高收入國家邁進的歷史階段,矛盾和風險比從低收入國家邁向中等收入國家時更多更復雜。所以,凡事要從壞處準備,努力爭取最好結果,做到有備無患。我們注重處理好經濟社會發展各類問題,既防范增長速度滑出底線,又理性對待高速增長轉向中高速增長的新常態;既強調改善民生工作,又實事求是調整一些過度承諾;既高度關注產能過剩、地方債務、房地產市場、影子銀行、群體性事件等風險點,又采取有效措施化解區域性和系統性金融風險,防范局部性問題演變為全局性風險。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)

立足國內基本解決我國人民吃飯問題,是由我們的基本國情決定的,也是我們一以貫之的大政方針。一個國家只有立足糧食基本自給,才能掌握糧食安全主動權,進而才能掌控經濟社會發展這個大局??縿e人解決吃飯問題是靠不住的。如果口糧依賴進口,我們就會被別人牽著鼻子走。

——《在中央農村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社 2014年版,第661頁

看看世界上真正強大的國家、沒有軟肋的國家,都有能力解決自己的吃飯問題。美國是世界第一糧食出口國、農業最強國,俄羅斯、加拿大和歐盟的大國也是糧食強國。這些國家之所以強,是同糧食生產能力強聯系在一起的。所以,糧食問題不能只從經濟上看,必須從政治上看,保障國家糧食安全是實現經濟發展、社會穩定、國家安全的重要基礎。

——《在中央農村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社 2014年版,第661頁

我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。在戰術上要高度重視和防范各種風險,早作謀劃,未雨綢繆,及時采取應對措施,盡可能減少其負面影響。

——《在河南考察時的講話》(2014年5月9日、10日),《人民日報》2014年5月11日

加快實施自由貿易區戰略是一項復雜的系統工程。要加強頂層設計、謀劃大棋局,既要謀子更要謀勢,逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡,積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區,使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。要努力擴大數量、更要講質量,大膽探索、與時俱進,積極擴大服務業開放,加快新議題談判。要堅持底線思維、注重防風險,做好風險評估,努力排除風險因素,加強先行先試、科學求證,加快建立健全綜合監管體系,提高監管能力,筑牢安全網。要繼續練好內功、辦好自己事,加快市場化改革,營造法治化營商環境,加快經濟結構調整,推動產業優化升級,支持企業做大做強,提高國際競爭力和抗風險能力。

——《在十八屆中央政治局第十九次集體學習時的講話》(2014年12月5日),《人民日報》2014年12月7日

去年,中央作出一個判斷,即我國經濟發展正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。今年年中,在中央政治局會議上,我對“三期疊加”進一步作了分析,強調經濟工作要適應經濟發展新常態。不久前,在北京亞太經合組織工商領導人峰會上,我概要分析了我國經濟發展新常態下速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。這里,我想用對比的方法,談談我國經濟發展新常態帶來的幾個趨勢性變化。

第一,從消費需求看,過去,我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,你有我有全都有,消費是一浪接一浪地增長?,F在,“羊群效應”沒有了,模仿型排浪式消費階段基本結束,消費拉開檔次,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升。隨著我國收入水平提高和消費結構變化,供給體系進行一些調整是必然的,但我國有十三億多人,總體消費水平還不高、余地還很大。我們必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。

第二,從投資需求看,過去,投資需求空間巨大,只要有錢敢干,投資都有回報,投資在經濟發展中扮演著重要角色?,F在,經歷了三十多年高強度大規模開發建設后,傳統產業、房地產投資相對飽和,但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現,對創新投融資方式提出了新要求。我國總儲蓄率仍然較高。我們必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。

第三,從出口和國際收支看,國際金融危機發生前,國際市場空間擴張很快,只要有成本優勢,出口就能擴大,出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能?,F在,全球總需求不振,我國低成本比較優勢也發生了轉化。同時,我國出口競爭優勢依然存在,多少年打拼出來的國際市場也是重要資源。高水平引進來、大規模走出去正在同步發生,人民幣國際化程度明顯提高,國際收支雙順差局面正在向收支基本平衡方向發展。我們必須加緊培育新的比較優勢,積極影響國際貿易投資規則重構,使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。

第四,從生產能力和產業組織方式看,過去,供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現在傳統產業供給能力大幅超出需求,鋼鐵、水泥、玻璃等產業的產能已近峰值,房地產出現結構性、區域性過剩,各類開發區、工業園區、新城新區的規劃建設總面積超出實際需要。在產能過剩的條件下,產業結構必須優化升級,企業兼并重組、生產相對集中不可避免?;ヂ摼W技術加快發展,創新方式層出不窮,新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯,生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特征。

第五,從生產要素相對優勢看,過去,我們有源源不斷的新生勞動力和農業富余勞動力,勞動力成本低是最大優勢,引進技術和管理就能迅速變成生產力?,F在,人口老齡化日趨發展,勞動年齡人口總量下降,農業富余勞動力減少,在許多領域我國科技創新與國際先進水平相比還有較大差距,能夠拉動經濟上水平的關鍵技術人家不給了,這就使要素的規模驅動力減弱。隨著要素質量不斷提高,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎。

第六,從市場競爭特點看,過去,主要是數量擴張和價格競爭?,F在,競爭正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭,消費者更加注重品質和個性化,競爭必須把握市場潛在需求,通過供給創新滿足需求。企業依賴稅收和土地等優惠政策形成競爭優勢、外資超國民待遇的方式已經難以為繼,統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求。我們必須深化改革開放,加快形成統一透明、有序規范的市場環境,為市場充分競爭創造良好條件。

第七,從資源環境約束看,過去,能源資源和生態環境空間相對較大,可以放開手腳大開發、快發展?,F在,環境承載能力已經達到或接近上限,難以承載高消耗、粗放型的發展了。人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的需求越來越迫切,生態環境越來越珍貴。我們必須順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動形成綠色低碳循環發展新方式,并從中創造新的增長點。

第八,從經濟風險積累和化解看,過去,經濟高速發展掩蓋了一些矛盾和風險?,F在,伴隨著經濟增速下調,各類隱性風險逐步顯性化,地方政府性債務、影子銀行、房地產等領域風險正在顯露,就業也存在結構性風險。這些風險,有的來自經濟結構調整中政府行為越位,有的來自市場主體在經濟繁榮時的盲目投資,有的來自缺乏長遠考慮而過度承諾,有的則與國際金融危機沖擊有直接關系。綜合判斷,我們面臨的風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間。我們必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風險的體制機制,通過延長處理時間減少一次性風險沖擊力度,如果有發生系統性風險的威脅,就要果斷采取外科手術式的方法進行處理。

第九,從資源配置模式和宏觀調控方式看,過去,總需求增長潛在空間大,實行凱恩斯主義的辦法就能有效刺激經濟發展;經濟發展中的短板很清楚,產業政策只要按照“雁行理論”效仿先行國家就能形成產業比較優勢?,F在,從需求方面看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減;從供給方面看,既要全面化解產能過剩,也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向。我們必須全面把握總供求關系新變化,科學進行宏觀調控,適度干預但不盲目,必要時在把握好度的前提下堅定出手,平衡好增強活力和創造環境的關系,真正形成市場和政府合理分工、推動發展新模式。

以上這些趨勢性變化說明,在“三期疊加”這個階段,經濟發展速度必然會下降,但也不會無限下滑;經濟結構調整是痛苦的,卻是不得不過的關口;前期政策消化是必需的,但可以通過有效引導減緩消化過程中各類風險的影響。這也說明,我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。這些趨勢性變化,既是新常態的外在特征,又是新常態的內在動因,有的可能進一步強化,有的則可能發生變化。

——《經濟工作要適應經濟發展新常態》(2014年12月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第241-245頁

總起來說,我國經濟發展進入新常態后,增長速度正從百分之十左右的高速增長轉向百分之七左右的中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。我國經濟發展進入新常態,是我國經濟發展階段性特征的必然反映,是不以人的意志為轉移的。認識新常態,適應新常態,引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。

——《經濟工作要適應經濟發展新常態》(2014年12月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016 年版,第245頁

對我國經濟發展新常態,要深化理解、統一認識。把經濟發展僅僅理解為數量增減、簡單重復,是形而上學的發展觀。大家要把思想和行動統一到中央認識和判斷上來,增強加快轉變經濟發展方式的自覺性和主動性。如果看不到甚至不愿承認新變化、新情況、新問題,仍然想著過去的粗放型高速發展,習慣于鋪攤子、上項目,就跟不上形勢了。用老的辦法,即使暫時把速度抬上去了也不會持久,相反會使發展中的矛盾和問題進一步積累、激化,最后是總爆發。

——《經濟工作要適應經濟發展新常態》(2014年12月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第245頁

必須明確,說我國經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面,改變的是經濟發展方式和經濟結構。對發展條件的變化,我們必須準確認識、深入認識、全面認識,順勢而為、乘勢而上,更加自覺地堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,大力推進經濟結構戰略性調整。

——《經濟工作要適應經濟發展新常態》(2014年12月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第246頁

堅持穩中求進工作總基調,“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性系統性風險?!斑M”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效?!胺€”和“進”要相互促進,經濟社會平穩,才能為調整經濟結構和深化改革開放創造穩定宏觀環境;調整經濟結構和深化改革開放取得實質性進展,才能為經濟社會平穩運行創造良好預期。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

近年來,我國金融業發展明顯加快,形成了多樣化的金融機構體系、復雜的產品結構體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場,特別是綜合經營趨勢明顯。這對現行的分業監管體制帶來重大挑戰。黨的十八屆三中全會就加強金融監管提出了完善監管協調機制的改革任務。近來頻繁顯露的局部風險特別是近期資本市場的劇烈波動說明,現行監管框架存在著不適應我國金融業發展的體制性矛盾,也再次提醒我們必須通過改革保障金融安全,有效防范系統性風險。要堅持市場化改革方向,加快建立符合現代金融特點、統籌協調監管、有力有效的現代金融監管框架,堅守住不發生系統性風險的底線。

——《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第781-782頁

我國發展不協調是一個長期存在的問題,突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。在經濟發展水平落后的情況下,一段時間的主要任務是要跑得快,但跑過一定路程后,就要注意調整關系,注重發展的整體效能,否則“木桶效應”就會愈加顯現,一系列社會矛盾會不斷加深。為此,我們必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,不斷增強發展整體性。

——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第825-826頁

國際經濟合作和競爭局面正在發生深刻變化,全球經濟治理體系和規則正在面臨重大調整,引進來、走出去在深度、廣度、節奏上都是過去所不可比擬的,應對外部經濟風險、維護國家經濟安全的壓力也是過去所不能比擬的?,F在的問題不是要不要對外開放,而是如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性。我國對外開放水平總體上還不夠高,用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強,應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱,運用國際經貿規則的本領也不夠強,需要加快彌補。為此,我們必須堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰略,深化人文交流,完善對外開放區域布局、對外貿易布局、投資布局,形成對外開放新體制,發展更高層次的開放型經濟,以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。

——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第826頁

當前,我國經濟下行壓力很大,這其中有全球性、階段性因素的影響,但根本上是結構性問題。比如,當前經濟下行的一個重要原因是工業增長下滑,而工業下滑主要是產業結構不適應需求變化、部分行業產能過剩嚴重。企業效益不好的主要原因也是如此。提高發展質量和效益,關鍵是要加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構,采取果斷措施化解產能過剩,這是唯一正確的選擇?!笆濉睍r期是轉方式調結構的重要窗口期。如果不注重轉方式調結構,只是為短期經濟增長實行刺激政策,必然會繼續透支未來增長。面對傳統經濟發展方式積累的矛盾和問題,如果一直遲疑和等待,不僅會喪失窗口期的寶貴機遇,而且還會耗盡改革開放以來積累下來的寶貴資源。這是不少國家的教訓。機遇不會等著我們,問題也不會等待我們。

——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第828頁

發展要有一定速度,但這個速度必須有質量、有效益。經濟下行壓力加大,表面上是有效需求不足,實際上是有效供給不足??傮w上我國產能很大,但其中一部分是無效供給,而高質量、高水平的有效供給又不足。我國是制造大國和出口大國,但主要是低端產品和技術,科技含量高、質量高、附加值高的產品并不多。我們既要著力擴大需求,也要注重提高供給質量和水平。

——《以新的發展理念引領發展,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利》(2015年10月29日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第828-829頁

在經濟全球化深入發展的條件下,我們不可能關起門來搞建設,而是要善于統籌國內國際兩個大局,利用好國際國內兩個市場、兩種資源。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,發展更高層次的開放型經濟,積極參與全球經濟治理,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。同時,我們要堅決維護我國發展利益,積極防范各種風險,確保國家經濟安全。

——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話》(2015年11月23日)

我多次講,我們要注意跨越“修昔底德陷阱”、“中等收入陷阱”。前一個是政治層面的,就是要處理好同美國等大國的關系。后一個是經濟層面的,就是要提高我國經濟發展質量和效益。提高經濟發展質量和效益,是這次五中全會突出強調的一點,針對的就是要加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

我們看問題,要堅持辯證法,一分為二。一方面,我國經濟發展基本面是好的,潛力大,韌性強,回旋余地大,新動力正在強化,新業態不斷出現,很多地區很多產業都在發生可喜變革,前景是光明的。另一方面,我們也面臨著很多困難和挑戰,特別是結構性產能過剩比較嚴重。新中國成立后,我們黨就大力推進工業化,雖然困難重重,但我國早就形成了一定的工業化基礎。改革開放以來,我國各方面產能井噴式增長,其中相當多產能是在世界經濟增長黃金期面向國外需求以及國內高速增長階段形成的,為了應對國際金融危機沖擊,一些產能又有所擴大?,F在,技術變革加快、消費結構升級、國際市場增長放緩同時發生,相當部分生產能力達到峰值,許多生產能力無法在市場實現,加上社會生產成本上升,導致實體經濟邊際利潤率和平均利潤率下滑。這種情況,不僅我們遇到了,其他國家也遇到了。正是由于這個原因,大量資金流向虛擬經濟,使資產泡沫膨脹,金融風險逐步顯現,社會再生產中的生產、流通、分配、消費整體循環不暢。這是一個繞不過去的歷史關口。如果我們加快改革創新,抓緊做好工作,就能順利過關。如果我們不能抓住時機進行戰略性調整,不能破舊立新,就很難渡過這個關口,問題積重難返,就會影響整個戰略目標的實現。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

我們面臨的困難和問題,確實同國際金融危機這一外因的影響有直接關系,但內因是起決定性作用的,內因就是我們正面對著深刻的供給側、結構性、體制性矛盾。我們要解放思想、實事求是、與時俱進,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在理論上作出創新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大結構性改革力度,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構適應性和靈活性,提高全要素生產率。由于目前的問題主要不是周期性的,不可能通過短期刺激實現V型反彈,我國經濟可能會經歷一個L型增長階段。我們要做打持久戰的準備,敢于經歷痛苦的磨難,適當提高換擋降速容忍度,先筑底、后回升。要正視困難、明確方向、堅定信心、共同努力,強化體制動力和內生活力,把我國經濟增長巨大潛力轉變為現實,引領我國經濟邁上新臺階。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

雖然我國經濟總量躍居世界第二,但大而不強、臃腫虛胖體弱問題相當突出,主要體現在創新能力不強,這是我國這個經濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。通過創新引領和驅動發展已經成為我國發展的迫切要求。所以,我反復強調,抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第11頁

我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段,國際經驗表明,這個階段是各種矛盾集中爆發的時期,發展不協調、存在諸多短板也是難免的。協調發展,就要找出短板,在補齊短板上多用力,通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第15頁

我們現在搞開放發展,面臨的國際國內形勢同以往有很大不同,總體上有利因素更多,但風險挑戰不容忽視,而且都是更深層次的風險挑戰。這可以從四個方面來看。一是國際力量對比正在發生前所未有的積極變化,新興市場國家和發展中國家群體性崛起正在改變全球政治經濟版圖,世界多極化和國際關系民主化大勢難逆,以西方國家為主導的全球治理體系出現變革跡象,但爭奪全球治理和國際規則制定主導權的較量十分激烈,西方發達國家在經濟、科技、政治、軍事上的優勢地位尚未改變,更加公正合理的國際政治經濟秩序的形成依然任重道遠。二是世界經濟逐漸走出國際金融危機陰影,西方國家通過再工業化總體保持復蘇勢頭,國際產業分工格局發生新變化,但國際范圍內保護主義嚴重,國際經貿規則制定出現政治化、碎片化苗頭,不少新興市場國家和發展中國家經濟持續低迷,世界經濟還沒有找到全面復蘇的新引擎。三是我國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升,我國是世界第二經濟大國、最大貨物出口國、第二大貨物進口國、第二大對外直接投資國、最大外匯儲備國、最大旅游市場,成為影響世界政治經濟版圖變化的一個主要因素,但我國經濟大而不強問題依然突出,人均收入和人民生活水平更是同發達國家不可同日而語,我國經濟實力轉化為國際制度性權力依然需要付出艱苦努力。四是我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段,我國對外開放從早期引進來為主轉為大進大出新格局,但與之相應的法律、咨詢、金融、人才、風險管控、安全保障等都難以滿足現實需要,支撐高水平開放和大規模走出去的體制和力量仍顯薄弱。

這就是說,我們今天開放發展的大環境總體上比以往任何時候都更為有利,同時面臨的矛盾、風險、博弈也前所未有,稍不留神就可能掉入別人精心設置的陷阱。關于下一步怎么開放發展,黨的十八屆五中全會已經作出部署,我在全會第二次全體會議上的講話中也提出了要求。希望大家不斷探索實踐,提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力,提高對外開放質量和水平。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第22-24頁

在市場、產業、科學技術特別是互聯網技術快速發展的情況下,領導干部必須有較高的經濟專業水平。資本投入、安全生產、股市調控、互聯網金融管控等都是高風險、高技能的,如果判斷失誤、選擇不慎、管控不力,就會發生問題甚至大問題,嚴重的會影響社會穩定。一段時間以來,在安全生產、股票市場、互聯網金融等方面連續發生的重大事件,一再給我們敲響了警鐘?,F在,經濟社會管理難度很大,各種復雜因素很多,出現一些失誤是難免的,但學費不能白付,要吃一塹長一智,舉一反三,避免同一種失誤一犯再犯。對各種項目、投資、金融活動,要深入研判、評估風險,不能見錢眼開,有奶就是娘。簡政放權、先照后證不是不要管理了,該管的還要管,上級部門放的權,下級要接住,不能出現真空地帶,這也是守土有責。各級領導干部要自覺加強學習,增強領導能力,提高管理水平,不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統性、預見性、創造性。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日),人民出版社單行本,第36-37頁

宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策組合,是當前推動經濟社會發展的五大支柱性政策。貫徹落實這五大政策,都要注意突出重點。推進結構性改革特別是供給側結構性改革,是“十三五”的一個發展戰略重點。要在適度擴大總需求的同時,著力推進供給側結構性改革,重點是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,推動我國社會生產力水平實現整體躍升。

——《在十八屆中央政治局第三十次集體學習時的講話》(2016年1月29日),《人民日報》2016年1月31日

我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。中國共產黨黨章都寫明了這一點,這是不會變的,也是不能變的。

我在這里重申,非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變。

——《毫不動搖堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發展》(2016年3月4日),《人民日報》2016年3月9日

面對中國經濟發展進入新常態、世界經濟發展進入轉型期、世界科技發展醞釀新突破的發展格局,我們要堅持以經濟建設為中心,堅持以新發展理念引領經濟發展新常態,加快轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構、提高發展質量和效益,著力推進供給側結構性改革,推動經濟更有效率、更有質量、更加公平、更可持續地發展,加快形成崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的機制和環境,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第15-16頁

當前,金融風險易發高發,雖然系統性風險總體可控,但不良資產風險、流動性風險、債券違約風險、影子銀行風險、外部沖擊風險、房地產泡沫風險、政府債務風險、互聯網金融風險等正在累積,金融市場上也亂象叢生。金融風險有的是長期潛伏的病灶,隱藏得很深,但可能爆發在一瞬之間。美國次貸危機爆發就是一夜之間的事情。如果我們將來出大問題,很可能就會在這個領域出問題,這一點要高度警惕。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2016年12月14日)

當前,我國經濟運行面臨的突出矛盾和問題,雖然有周期性、總量性因素,但根源是重大結構性失衡。概括起來,主要表現為“三大失衡”。一是實體經濟結構性供需失衡。我國供給體系產能十分強大,但大多數只能滿足中低端、低質量、低價格的需求,同投資和出口主導的需求結構是相匹配的?,F在,消費結構加快升級,出口需求和投資需求相對下降,供給結構很不適應需求新變化。更深層的一個問題是,我國人口結構發生重大變化,老年人口比重上升,勞動年齡人口減少,中等收入群體擴大,但供給體系未能跟進,結果是一方面過剩,另一方面不足。二是金融和實體經濟失衡。在實體經濟結構性失衡、盈利能力下降的情況下,不能把結構性供需矛盾當作總需求不足,以增發貨幣來擴大需求,因為缺乏回報,增加的貨幣資金很多沒有進入實體經濟領域,而是在金融系統自我循環,大量游資尋求一夜暴富,再加上監督人員同“金融大鱷”內外勾結,去年發生的股市異常波動就與此有關。在這樣的背景下,金融業在經濟中的比重快速上升,而工業特別是制造業比重下降。三是房地產和實體經濟失衡。房地產本來屬于實體經濟,但用加杠桿的辦法進行房地產投機就不同了。在實體經濟結構性失衡的過程中,由于缺乏投資機會,加上土地、財稅、金融政策不配套,城鎮化有關政策和規劃不到位,致使大量資金涌入房地產市場,投機需求旺盛,帶動一線和熱點二線城市房地產價格大幅上漲。房地產高收益進一步誘使資金脫實向虛,導致經濟增長、財政收入、銀行利潤越來越依賴于“房地產繁榮”,并推高實體經濟成本,使回報率不高的實體經濟雪上加霜。

這“三大失衡”有著內在因果關系,導致經濟循環不暢。如果只是簡單采取擴大需求的辦法,不僅不能解決結構性失衡,反而會加劇產能過剩、抬高杠桿率和企業成本,加劇這種失衡?;谶@個考慮,我們強調要從供給側、結構性改革上想辦法、定政策,通過去除沒有需求的無效供給、創造適應新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實現供求關系新的動態均衡。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2016年12月14日)

我們要緊緊抓住經濟調整的窗口期,扎扎實實推進供給側結構性改革,推動經濟結構不斷優化、經濟發展方式不斷轉變、經濟增長動力加快轉換。如果我們在這個問題上不著力、不緊抓,一旦其他大國結構調過來了,我們就會在下一輪國際競爭中陷于被動。

——《在中央財經領導小組第十四次會議上的講話》(2016年12月21日)

防控金融風險,要加快建立監管協調機制,加強宏觀審慎監管,強化統籌協調能力,防范和化解系統性風險。要及時彌補監管短板,做好制度監管漏洞排查工作,參照國際標準,提出明確要求。要堅決治理市場亂象,堅決打擊違法行為。要通過體制機制改革創新,提高金融服務實體經濟的能力和水平。

——《在中央財經領導小組第十五次會議上的講話》(2017年2月28日),《人民日報》2017年3月1日

金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎。維護金融安全,是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用,切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,扎扎實實把金融工作做好。

——《在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話》(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日

準確判斷風險隱患是保障金融安全的前提??傮w看,我國金融形勢是良好的,金融風險是可控的。同時,在國際國內經濟下行壓力因素綜合影響下,我國金融發展面臨不少風險和挑戰。在經濟全球化深入發展的今天,金融危機外溢性突顯,國際金融風險點仍然不少。一些國家的貨幣政策和財政政策調整形成的風險外溢效應,有可能對我國金融安全形成外部沖擊。對存在的金融風險點,我們一定要胸中有數,增強風險防范意識,未雨綢繆,密切監測,準確預判,有效防范,不忽視一個風險,不放過一個隱患。

——《在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話》(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日

維護金融安全,要堅持底線思維,堅持問題導向,在全面做好金融工作基礎上,著力深化金融改革,加強金融監管,科學防范風險,強化安全能力建設,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,堅決守住不發生系統性金融風險底線。

——《在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話》(2017年4月25日),《人民日報》2017年4月27日

金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經濟社會發展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,遵循金融發展規律,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,創新和完善金融調控,健全現代金融企業制度,完善金融市場體系,推進構建現代金融監管框架,加快轉變金融發展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經濟和金融良性循環、健康發展。

——《在全國金融工作會議上的講話》(2017年7月14日),《人民日報》2017年7月16日

防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去杠桿,堅定執行穩健的貨幣政策,處理好穩增長、調結構、控總量的關系。要把國有企業降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為,嚴格規范金融市場交易行為,規范金融綜合經營和產融結合,加強互聯網金融監管,強化金融機構防范風險主體責任。要加強社會信用體系建設,健全符合我國國情的金融法治體系。

——《在全國金融工作會議上的講話》(2017年7月14日),《人民日報》2017年7月16日

建設現代化經濟體系,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,把提高供給體系質量作為主攻方向,顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設制造強國,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級,加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優化存量資源配置,擴大優質增量供給,實現供需動態平衡。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第30-31頁

(五)維護文化安全

歷史和現實反復證明,能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。鞏固黨的群眾基礎和執政基礎,不能說只要群眾物質生活好就可以了,這個認識是不全面的。黨的群眾基礎和執政基礎包括物質和精神兩方面。精神上喪失群眾基礎,最后也要出問題。只有物質文明建設和精神文明建設都搞好,國家物質力量和精神力量都增強,全國各族人民物質生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業才能順利向前推進。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

我們在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態工作。在這方面,我們有過深刻教訓。一個政權的瓦解往往是從思想領域開始的,政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生,但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了,其他防線就很難守住。我們必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

我們要深刻認識經濟基礎對上層建筑的決定作用,深刻認識上層建筑對經濟基礎的反作用,既要有硬實力,也要有軟實力,既要切實做好中心工作、為意識形態工作提供堅實物質基礎,又要切實做好意識形態工作、為中心工作提供有力保障;既不能因為中心工作而忽視意識形態工作,也不能使意識形態工作游離于中心工作。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

現在,宣傳思想工作的環境、對象、范圍、方式發生了很大變化,但宣傳思想工作的根本任務沒有變,也不能變。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

要堅持黨管媒體原則不動搖,堅持政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站,加強馬克思主義新聞觀教育。宣傳思想工作者要增強黨的意識,盡職盡責為黨和人民事業服務。堅持什么、反對什么,說什么話、做什么事,都要符合黨的要求,過得硬、靠得住,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的挑戰和困難前所未有,必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全社會團結奮進的強大力量。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

堅持正面宣傳為主,決不意味著放棄輿論斗爭。敵對勢力在那里極力宣揚所謂的“普世價值”。這些人是真的要說什么“普世價值”嗎?根本不是,他們是掛羊頭賣狗肉,目的就是要同我們爭奪陣地、爭奪人心、爭奪群眾,最終推翻中國共產黨領導和中國社會主義制度。如果聽任這些言論大行其道,指鹿為馬,三人成虎,勢必搞亂黨心民心,危及黨的領導和社會主義國家政權安全。在事關堅持還是否定四項基本原則的大是大非和政治原則問題上,我們必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

要敢抓敢管,敢于亮劍,著眼于團結和爭取大多數,有理有利有節開展輿論斗爭,幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論,一切報刊圖書、講臺論壇、會議會場、電影電視、廣播電臺、舞臺劇場等都不能為之提供空間,一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。有同志講,互聯網是我們面臨的“最大變量”,搞不好會成為我們的“心頭之患”。西方反華勢力一直妄圖利用互聯網“扳倒中國”,多年前有西方政要就聲稱“有了互聯網,對付中國就有了辦法”,“社會主義國家投入西方懷抱,將從互聯網開始”。從美國的“棱鏡”、“X—關鍵得分”等監控計劃看,他們的互聯網活動能量和規模遠遠超出了世人想象。在互聯網這個戰場上,我們能否頂得住、打得贏,直接關系我國意識形態安全和政權安全。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

根據形勢發展需要,我看要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。宣傳思想工作是做人的工作的,人在哪兒重點就應該在哪兒。我國網民有近六億人,手機網民有四億六千多萬人,其中微博用戶達到三億多人。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網上獲取。必須正視這個事實,加大力量投入,盡快掌握這個輿論戰場上的主動權,不能被邊緣化了。要解決好“本領恐慌”問題,真正成為運用現代傳媒新手段新方法的行家里手。要深入開展網上輿論斗爭,嚴密防范和抑制網上攻擊滲透行為,組織力量對錯誤思想觀點進行批駁。要依法加強網絡社會管理,加強網絡新技術新應用的管理,確?;ヂ摼W可管可控,使我們的網絡空間清朗起來。做這項工作不容易,但再難也要做。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

我們的同志一定要增強陣地意識。宣傳思想陣地,我們不去占領,人家就會去占領。我看,思想輿論領域大致有三個地帶。第一個是紅色地帶,主要是主流媒體和網上正面力量構成的,這是我們的主陣地,一定要守住,決不能丟了。第二個是黑色地帶,主要是網上和社會上一些負面言論構成的,還包括各種敵對勢力制造的輿論,這不是主流,但其影響不可低估。第三個是灰色地帶,處于紅色地帶和黑色地帶之間。對不同地帶,要采取不同策略。對紅色地帶,要鞏固和拓展,不斷擴大其社會影響。對黑色地帶,要勇于進入,鉆進鐵扇公主肚子里斗,逐步推動其改變顏色。對灰色地帶,要大規模開展工作,加快使其轉化為紅色地帶,防止其向黑色地帶蛻變。這些工作,要抓緊做起來,堅持下去,必然會取得成效。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

關于文化體制改革,我只強調一點,就是要在繼續大膽推進改革、推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展、建設社會主義文化強國的同時,把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系,始終堅持社會主義先進文化前進方向,始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改,導向不能改,陣地不能丟。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

隨著我國經濟社會發展和國際地位提高,國際社會對中國發展道路和發展模式的理性認識逐步加深,同時對我們的誤解也還不少,“中國威脅論”、“中國崩潰論”等論調不絕于耳。同歐美一些國家受困于金融危機、債務危機相比,同一些發展中國家陷入發展陷阱相比,同西亞北非一些國家政治動蕩、社會混亂相比,我國發展可以說是風景這邊獨好。但是,西方仍然在“唱衰”中國。國際輿論格局是西強我弱,西方主要媒體左右著世界輿論,我們往往有理說不出,或者說了傳不開。這個問題要下大氣力加以解決。

——《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2013年8月19日)

經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。面對改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態工作,必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求,做好宣傳思想工作,加強社會主義文化建設,壯大主流思想輿論,重點推動統一思想、凝聚力量。

——《在黨的十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》(2013年11月9日)

價值觀念在一定社會的文化中是起中軸作用的,文化的影響力首先是價值觀念的影響力。世界上各種文化之爭,本質上是價值觀念之爭,也是人心之爭、意識形態之爭,正所謂“一時之強弱在力,千古之勝負在理”。首先要打好價值觀念之爭這場硬仗。

——《在十八屆中央政治局第十二次集體學習時的講話》(2013年12月30日)

國際話語權是國家文化軟實力的重要組成部分。盡管我們在提高國際話語權方面取得了重要進展,但同西方國家相比,我們還有不小差距。應該承認,對國際話語權的掌握和運用,我們總的是生手,在很多場合還是人云亦云,甚至存在舍己蕓人現象。要精心構建對外話語體系,發揮好新興媒體作用,增強對外話語的創造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。

——《在十八屆中央政治局第十二次集體學習時的講話》(2013年12月30日)

現在,國內國外、網上網下都有一些言論,貶低中華文化,否定中華民族的歷史貢獻,否定近代以來中國人民的奮斗史,歪曲中國共產黨的歷史、中華人民共和國的歷史,歪曲改革開放的歷史。這些就是負能量,增加正能量就要對著負能量去有的放矢,正面交鋒。對中國人民和中華民族的優秀文化和光榮歷史,要加大正面宣傳力度,而且要經常講、反復講。要通過學校教育、理論研究、歷史研究、影視作品、文學作品等多種方式,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。比如,像戚繼光抗倭、馮子材抗法、鴉片戰爭、甲午海戰、抗日戰爭、抗美援朝戰爭這些歷史,都要深入挖掘其中的愛國主義精神,創作更好更多的精品力作,以長中國人志氣,引導我國人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強做中國人的骨氣和底氣。

——《在十八屆中央政治局第十二次集體學習時的講話》(2013年12月30日)

我們要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀,加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系,努力搶占價值體系的制高點。而在核心價值體系和核心價值觀中,道德價值具有十分重要的作用。國無德不興,人無德不立。一個民族、一個人能不能把握自己,很大程度上取決于道德價值。如果我們的人民不能堅持在我國大地上形成和發展起來的道德價值,而不加區分、盲目地成為西方道德價值的應聲蟲,那就真正要提出我們的國家和民族會不會失去自己的精神獨立性的問題了。如果沒有自己的精神獨立性,那政治、思想、文化、制度等方面的獨立性就會被釜底抽薪。

——《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

文化軟實力的靈魂是什么?文化軟實力建設的重點是什么?就是核心價值觀,這是決定文化性質和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力,從根本上說,取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。

——《在十八屆中央政治局第十三次集體學習時的講話》(2014年2月24日)

歷史和現實都表明,核心價值觀是一個國家的重要穩定器,能否構建具有強大感召力的核心價值觀,關系社會和諧穩定,關系國家長治久安。

——《在十八屆中央政治局第十三次集體學習時的講話》(2014年2月24日)

我國正處在大發展大變革大調整時期,國際國內形勢的深刻變化使我國意識形態領域面臨著空前復雜的情況,各種思想文化相互激蕩,不同文明交流交融交鋒更加頻繁,進一步凸顯了思想文化力量在綜合國力競爭中的戰略地位。在這樣的情況下,如何提高整合社會思想文化和價值觀念的能力,擴大主流價值觀念的影響力,掌握價值觀念領域的主動權、主導權、話語權,是我們必須解決好的重大課題。

——《在十八屆中央政治局第十三次集體學習時的講話》(2014年2月24日)

培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足中華優秀傳統文化。牢固的核心價值觀,都有其固有的根本。拋棄傳統、丟掉根本,就等于割斷了自己的精神命脈。對我們來說,博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。

——《在十八屆中央政治局第十三次集體學習時的講話》(2014年2月24日)

做好網上輿論工作是一項長期任務,要創新改進網上宣傳,運用網絡傳播規律,弘揚主旋律,激發正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起來。

——《在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族,如果不珍惜自己的思想文化,丟掉了思想文化這個靈魂,這個國家、這個民族是立不起來的。

——《在紀念孔子誕辰二千五百六十五周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上的講話》(2014年9月24日),人民出版社單行本,第9頁

黨的十八大以來,意識形態工作積極主動,陣地意識明顯提升,主旋律更響亮,正能量更強勁。同時應當看到,意識形態工作面臨的內外環境更趨復雜,境外敵對勢力加大滲透和西化力度,境內一些組織和個人不斷變換手法,制造思想混亂,與我爭奪人心。一些單位和黨政干部政治敏感性、責任感不強,在重大意識形態問題上含含糊糊、遮遮掩掩,助長了錯誤思潮的擴散。意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。各級黨委和宣傳思想部門、組織部門、教育部門要加強領導和管理,黨報黨刊黨網、黨政干部院校、大專院校要強化政治意識、責任意識,在重大問題上與黨中央保持高度一致,絕不允許與中央唱反調,絕不允許吃共產黨的飯、砸共產黨的鍋。要高度重視苗頭性、傾向性問題,打好主動仗,防患于未然。要弘揚主旋律,加強正面引導,用中國特色社會主義理論體系引導輿論,用社會主義核心價值觀凝聚人心。

——《意識形態關乎旗幟關乎道路關乎國家政治安全》(2014年10月5日) 

我們共產黨人是堅定的馬克思主義者,我們黨的指導思想就是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。同時,我們不是歷史虛無主義者,也不是文化虛無主義者,不能數典忘祖、妄自菲薄。

——《在十八屆中央政治局第十八次集體學習時的講話》(2014年10月13日),《人民日報》2014年10月14日

改革開放以來,我國文藝創作迎來了新的春天,產生了大量膾炙人口的優秀作品。同時,也不能否認,在文藝創作方面,也存在著有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的現象,存在著抄襲模仿、千篇一律的問題,存在著機械化生產、快餐式消費的問題。在有些作品中,有的調侃崇高、扭曲經典、顛覆歷史,丑化人民群眾和英雄人物;有的是非不分、善惡不辨、以丑為美,過度渲染社會陰暗面;有的搜奇獵艷、一味媚俗、低級趣味,把作品當作追逐利益的“搖錢樹”,當作感官刺激的“搖頭丸”;有的胡編亂寫、粗制濫造、牽強附會,制造了一些文化“垃圾”;有的追求奢華、過度包裝、炫富擺闊,形式大于內容;還有的熱衷于所謂“為藝術而藝術”,只寫一己悲歡、杯水風波,脫離大眾、脫離現實。凡此種種都警示我們,文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向,不能在為什么人的問題上發生偏差,否則文藝就沒有生命力。

——《在文藝工作座談會上的講話》(2014年10月15日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第124頁

改革開放以來,我國經濟發展很快,人民生活水平提高也很快。同時,我國社會正處在思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代,出現了不少問題。其中比較突出的一個問題就是一些人價值觀缺失,觀念沒有善惡,行為沒有底線,什么違反黨紀國法的事情都敢干,什么缺德的勾當都敢做,沒有國家觀念、集體觀念、家庭觀念,不講對錯,不問是非,不知美丑,不辨香臭,渾渾噩噩,窮奢極欲?,F在社會上出現的種種問題病根都在這里。這方面的問題如果得不到有效解決,改革開放和社會主義現代化建設就難以順利推進。

——《在文藝工作座談會上的講話》(2014年10月15日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第133-134頁

中華優秀傳統文化是中華民族的精神命脈,是涵養社會主義核心價值觀的重要源泉,也是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的堅實根基。增強文化自覺和文化自信,是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中應有之義。如果“以洋為尊”、“以洋為美”、“唯洋是從”,把作品在國外獲獎作為最高追求,跟在別人后面亦步亦趨、東施效顰,熱衷于“去思想化”、“去價值化”、“去歷史化”、“去中國化”、“去主流化”那一套,絕對是沒有前途的!

——《在文藝工作座談會上的講話》(2014年10月15日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第135-136頁

“謊言重復一千遍就會變成真理?!备鞣N敵對勢力就是想利用這個邏輯!他們就是要把我們黨、我們國家說得一塌糊涂、一無是處,誘使人們跟著他們的魔笛起舞。各種敵對勢力絕不會讓我們順順利利實現中華民族偉大復興,這就是為什么我們要鄭重提醒全黨必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的一個原因。這場斗爭既包括硬實力的斗爭,也包括軟實力的較量。

——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

客觀地講,國際輿論格局依然是西強我弱,但這個格局不是不可改變、不可扭轉的,關鍵看我們如何做工作。我們國家發展成就那么大、發展勢頭那么好,我們國家在世界上做了那么多好事,這是做好國際輿論引導工作的最大本錢。我們有本事做好中國的事情,還沒有本事講好中國的故事?我們應該有這個信心!隨著我國經濟持續健康發展、綜合國力和國際影響力不斷提升,國際社會對中國的關注在加深,中國道路愈來愈成為人們研究的對象。這為我們做好思想輿論工作提供了重要機遇。我們要因時而動、順勢而為,把思想輿論工作大大向前推進一步。

——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

現代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。我們要讓全國人民知道黨和政府為人民做了什么、還要做什么,讓世界知道中國人民為人類文明進步作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻。更重要的是,別人亂說我們一通,如果我們不及時加以澄清和糾正,就會以訛傳訛,反倒讓世人覺得我們輸了理似的。我們要主動發聲,讓人家了解我們希望人家了解的東西,讓正確的聲音先入為主。對別有用心的人散布的政治謠言和奇談怪論,我們的黨員、干部耳朵根子不要軟,不要聽風就是雨。同時,我們不能默不作聲,要及時反駁,讓正確聲音蓋過它們。這與韜光養晦或不爭論是兩碼事。

——《在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

隨著互聯網快速發展,包括新媒體從業人員和網絡“意見領袖”在內的網絡人士大量涌現。在這兩個群體中,有些經營網絡、是“搭臺”的,有些網上發聲、是“唱戲”的,往往能左右互聯網的議題,能量不可小覷。我說過,互聯網是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領,人家就會去占領;這部分人我們不去團結,人家就會去拉攏。要把這些人中的代表性人士納入統戰工作視野,建立經常性聯系渠道,加強線上互動、線下溝通,引導其政治觀點,增進其政治認同??梢匝埶麄儏⑴c一些議政建言活動,這比聽任他們空發議論好。要在這個領域培養一支黨外代表人士隊伍,讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律、維護意識形態安全等方面展現正能量。

——《在中央統戰工作會議上的講話》(2015年5月18日)

網絡意識形態安全風險問題值得高度重視。網絡已是當前意識形態斗爭的最前沿。掌控網絡意識形態主導權,就是守護國家的主權和政權。各級黨委和黨員干部要把維護網絡意識形態安全作為守土盡責的重要使命,充分發揮制度體制優勢,堅持管用防并舉,方方面面齊動手,堅決打贏網絡意識形態斗爭,切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。

——《堅決打贏網絡意識形態斗爭》(2015年5月20日)

落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵。形象地講,長期以來,我們黨帶領人民就是要不斷解決“挨打”、“挨餓”、“挨罵”這三大問題。經過幾代人不懈奮斗,前兩個問題基本得到解決,但“挨罵”問題還沒有得到根本解決。爭取國際話語權是我們必須解決好的一個重大問題。

——《在全國黨校工作會議上的講話》(2015年12月11日),人民出版社單行本,第20頁

當前,各種敵對勢力一直企圖在我國制造“顏色革命”,妄圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度。這是我國政權安全面臨的現實危險。他們選中的一個突破口就是意識形態領域,企圖把人們思想搞亂,然后渾水摸魚、亂中取勝。新形勢下,意識形態領域斗爭復雜尖銳。歷史和現實都警示我們,思想輿論陣地一旦被突破,其他防線就很難守得住。在意識形態領域斗爭上,我們沒有任何妥協、退讓的余地,必須取得全勝。

——《堅持軍報姓黨堅持強軍為本堅持創新為要,為實現中國夢強軍夢提供有力思想輿論支持》(2015年12月25日)

歷史和現實都告訴我們,輿論的力量絕不能小覷。輿論導向正確是黨和人民之福,輿論導向錯誤是黨和人民之禍。好的輿論可以成為發展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”,不好的輿論可以成為民眾的“迷魂湯”、社會的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動亂的“催化劑”。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

做好黨的新聞輿論工作,營造良好輿論環境,是治國理政、定國安邦的大事。新形勢下,我們黨要帶領人民有效推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須引導好人民思想,而要引導好人民思想就要引導好社會輿論。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導的重要方面。黨性原則不僅要講,而且要理直氣壯講,不能躲躲閃閃、扭扭捏捏。二〇〇六年,我在浙江工作時,對浙江省做好新聞輿論工作提出了十二個字的要求,即“為黨為民、激濁揚清、貴耳重目”,其中就把為黨為民放在第一位來強調。

堅持黨性原則,最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地,必須姓黨,必須抓在黨的手里,必須成為黨和人民的喉舌,“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”。無論時代如何發展、媒體格局如何變化,黨管媒體的原則和制度不能變。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

堅持黨性原則,必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。報刊、通訊社、電臺、電視臺、新聞網站的所有工作都必須體現黨的意志、反映黨的主張,必須維護黨中央權威、維護黨的團結,做到愛黨、護黨、為黨。要增強看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺向黨中央決策部署看齊。要增強戰略定力、站穩政治立場,在“亂花漸欲迷人眼”的誘惑干擾面前,保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力,決不能發表同黨中央不一致的聲音,決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

我多次講,過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。黨管媒體,不能說只管黨直接掌握的媒體。黨管媒體是把各級各類媒體都置于黨的領導之下,這個領導不是“隔靴搔癢式”領導,方式可以有區別,但不能讓黨管媒體的原則被架空。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

牢牢堅持正確輿論導向。輿論導向正確,就能凝聚人心、匯聚力量,推動事業發展;輿論導向錯誤,就會動搖人心、瓦解斗志,危害黨和人民事業。這一點,全黨同志特別是新聞輿論戰線的同志要時刻牢記。要堅持以正確輿論引導人,做到所有工作都有利于堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度,有利于推動改革發展,有利于增進全國各族人民團結,有利于維護社會和諧穩定。講導向,這是最重要、最根本的導向。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

隨著新媒體快速發展,國際國內、線上線下、虛擬現實、體制外體制內等界限愈益模糊,構成了越來越復雜的大輿論場,更具有自發性、突發性、公開性、多元性、沖突性、匿名性、無界性、難控性等特點。任何事物都有兩面性,新媒體發展也為做好黨的新聞輿論工作提供了機遇。要主動借助新媒體傳播優勢,完善運用體制機制,打通并用好同群眾信息交流的新渠道。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

更深層次地看,我們在國際上有理說不清的一個重要原因,是我們的對外傳播話語體系沒有完全建立起來。話語的背后是思想、是“道”。不要為了講故事而講故事,要把“道”貫通于故事之中,通過引人入勝的方式啟人入“道”,通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強對外話語體系建設,用中國理論闡釋中國實踐,用中國實踐升華中國理論,更加鮮明地展現中國思想,更加響亮地提出中國主張。我們提出的“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、經濟發展新常態,我們倡導的正確義利觀、命運共同體、新型大國關系、共建“一帶一路”等重大理念,就要加大傳播力度,使其成為世界表達中國故事的源頭、讀懂中國的標識。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

檢驗是不是做到了政治家辦報,主要看五個方面。一是看是不是確立了馬克思主義新聞觀,認同黨性和人民性的高度一致性,認清西方所謂“新聞自由”的虛偽性和欺騙性。二是看是不是有堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。三是看是不是忠實宣傳黨的理論和路線方針政策,讓黨的主張成為時代最強音,促進筑牢全黨全社會團結奮斗的共同思想基礎。四是看是不是把紀律挺在前面,嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律和長期形成的規矩。五是看是不是具有政治定力,在大是大非面前旗幟鮮明,在重大原則問題上敢于發聲、敢于斗爭。

——《在黨的新聞輿論工作座談會上的講話》(2016年2月19日)

一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列,一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。堅持和發展中國特色社會主義,需要不斷在實踐和理論上進行探索、用發展著的理論指導發展著的實踐。在這個過程中,哲學社會科學具有不可替代的重要地位,哲學社會科學工作者具有不可替代的重要作用。

——《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),人民出版社單行本,第2頁

新形勢下,我國哲學社會科學地位更加重要、任務更加繁重。面對社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流同時并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢,如何鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。面對我國經濟發展進入新常態、國際發展環境深刻變化的新形勢,如何貫徹落實新發展理念、加快轉變經濟發展方式、提高發展質量和效益,如何更好保障和改善民生、促進社會公平正義,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。面對改革進入攻堅期和深水區、各種深層次矛盾和問題不斷呈現、各類風險和挑戰不斷增多的新形勢,如何提高改革決策水平、推進國家治理體系和治理能力現代化,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。面對世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒的新形勢,如何加快建設社會主義文化強國、增強文化軟實力、提高我國在國際上的話語權,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。面對全面從嚴治黨進入重要階段、黨面臨的風險和考驗集中顯現的新形勢,如何不斷提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用??傊?,堅持和發展中國特色社會主義,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,我國哲學社會科學可以也應該大有作為。

——《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),人民出版社單行本,第6-7頁

在對待堅持以馬克思主義為指導問題上,絕大部分同志認識是清醒的、態度是堅定的。同時,也有一些同志對馬克思主義理解不深、理解不透,在運用馬克思主義立場、觀點、方法上功力不足、高水平成果不多,在建設以馬克思主義為指導的學科體系、學術體系、話語體系上功力不足、高水平成果不多。社會上也存在一些模糊甚至錯誤的認識。有的認為馬克思主義已經過時,中國現在搞的不是馬克思主義;有的說馬克思主義只是一種意識形態說教,沒有學術上的學理性和系統性。實際工作中,在有的領域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化,在一些學科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。這種狀況必須引起我們高度重視。

——《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),人民出版社單行本,第10頁

哲學社會科學的特色、風格、氣派,是發展到一定階段的產物,是成熟的標志,是實力的象征,也是自信的體現。我國是哲學社會科學大國,研究隊伍、論文數量、政府投入等在世界上都是排在前面的,但目前在學術命題、學術思想、學術觀點、學術標準、學術話語上的能力和水平同我國綜合國力和國際地位還不太相稱。要按照立足中國、借鑒國外,挖掘歷史、把握當代,關懷人類、面向未來的思路,著力構建中國特色哲學社會科學,在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。

——《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),人民出版社單行本,第15頁

我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。歷史和現實都表明,一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族,不僅不可能發展起來,而且很可能上演一場歷史悲劇。

——《在哲學社會科學工作座談會上的講話》(2016年5月17日),人民出版社單行本,第17頁

文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在五千多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識。我們要弘揚社會主義核心價值觀,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,不斷增強全黨全國各族人民的精神力量。

——《在慶祝中國共產黨成立九十五周年大會上的講話》(2016年7月1日),人民出版社單行本,第13頁

當前,意識形態領域形勢總體上是好的。黨的十八大以來,黨中央召開系列重要會議,就意識形態領域的許多方向性、根本性、全局性問題作出部署,鞏固和發展了主流意識形態,主旋律更響亮,正能量更強勁,扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面。同時,意識形態領域也很不平靜。在國內,一些錯誤思潮和觀點不時出現,有的人以“反思改革”為名否定改革開放,有的人借口現實中存在的問題攻擊我們黨的領導和我國社會主義制度,有的人極力歪曲、丑化、否定我們的黨、我們的國家、我們的軍隊和我國革命、建設、改革的偉大實踐,有的人大肆宣揚西方的價值觀,有的人惡意編造、肆意傳播政治謠言。國際上,西方敵對勢力一直把我國發展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅,一刻也沒有停止對我國進行意識形態滲透,千方百計利用一些熱點難點問題進行炒作,煽動基層群眾對黨委和政府的不滿,挑動黨群干群對立情緒,企圖把人心搞亂。

面對這些復雜情況,各級黨委要把做好意識形態工作擺在重要位置,加強組織領導,及時掌握意識形態形勢和動態,對各種政治性、原則性、導向性問題要敢抓敢管,對各種錯誤思想必須敢于亮劍,幫助人們明辨是非,牢牢掌握意識形態工作主動權。特別是要防止各種敵對勢力借機干擾和破壞,避免一些具體問題演變成政治問題、局部問題演變成全局性事件,避免出現大的意識形態事件和輿論漩渦。 

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

要認真落實意識形態工作責任制,納入巡視工作安排,加強對意識形態陣地的管理,落實誰主管誰主辦和屬地管理,防止給錯誤思想觀點傳播提供渠道。要高度重視網上輿論斗爭,加強網上正面宣傳,消除生成網上輿論風暴的各種隱患。要更加積極主動開展對外宣傳,把我國的發展道路、發展理念、發展方式宣傳好,把我國發展為世界發展所作的貢獻宣傳好,批駁各種針對我國的無端質疑和不實攻擊,為國內營造良好輿論環境提供有力支持。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

高校是意識形態工作的前沿陣地。高校、院(系)等黨組織書記、行政負責人要擔負起政治責任和領導責任,認真落實意識形態工作責任制,敢抓敢管、敢于亮劍,做到守土有責、守土負責、守土盡責。如果有人以所謂“學術自由”為名詆毀馬克思主義、否定馬克思主義指導地位,那就應該旗幟鮮明予以抵制。

——《在全國高校思想政治工作會議上的講話》(2016年12月7日)

牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化,建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理論武裝,推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設,加快構建中國特色哲學社會科學,加強中國特色新型智庫建設。堅持正確輿論導向,高度重視傳播手段建設和創新,提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設,建立網絡綜合治理體系,營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第41-42頁

(六)維護社會安全

我國進入了社會矛盾多發期,各種人民內部矛盾和社會矛盾較多,而我們的社會管理工作在很多方面還跟不上。各級黨委和政府要深入研究人口大規模流動、利益多樣化、社會信息化、思想文化多元化形勢下的社會管理規律,拓寬思路,完善體制機制,注重源頭治理,加強思想政治工作,依靠社會力量,堅持依法辦事和依法維權相結合,不斷提高社會管理科學化水平,促進社會和諧穩定。

——《在中央經濟工作會議上的講話》(2012年12月15日)

要深入貫徹落實黨的十八大精神,把平安中國建設置于中國特色社會主義事業發展全局中來謀劃,緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標,把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力解決深層次問題,著力建設平安中國,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

——《就建設平安中國作出的指示》(2013年5月),《人民日報》2013年6月1日

各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。各地區各部門、各類企業都要堅持安全生產高標準、嚴要求,招商引資、上項目要嚴把安全生產關,加大安全生產指標考核權重,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”。

——《在聽取青島黃島經濟開發區東黃輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》(2013年11月24日)

要抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系,建立健全最嚴格的安全生產制度。安全生產事故頻發,一個重要原因是失之于軟、硬度不夠。安全生產工作,不僅政府要抓,黨委也要抓。黨委要管大事,發展是大事,安全生產也是大事。安全生產事關人民利益,事關改革發展穩定,黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。堅持最嚴格的安全生產制度,什么是最嚴格?就是要落實責任。要把安全責任落實到崗位、落實到人頭,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全,加強督促檢查、嚴格考核獎懲,全面推進安全生產工作。

——《在聽取青島黃島經濟開發區東黃輸油管線泄漏引發爆燃事故情況匯報時的講話》(2013年11月24日)

現在,已經有二億多農民工和其他人員在城鎮常住,但他們處于“半市民化”狀態、“兩棲”狀態,這些人比還在農村的人口更具備條件在城鎮定居,應該盡量把他們穩定下來。如果幾億城鎮常住人口長期處于不穩定狀態,不僅他們潛在的消費需求難以釋放、城鄉雙重占地問題很難解決,而且還會帶來大量社會矛盾和風險。

——《在中央城鎮化工作會議上的講話》(2013年12月12日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第593頁

重視化解農村社會矛盾,確保農村社會穩定有序。提高預防化解社會矛盾水平,要從完善政策、健全體系、落實責任、創新機制等方面入手,及時反映和協調農民各方面利益訴求,處理好政府和群眾利益關系,從源頭上預防減少社會矛盾,做好矛盾糾紛源頭化解和突發事件應急處置工作,做到發現在早、防范在先、處置在小,防止碰頭疊加、蔓延升級。要學習和推廣“楓橋經驗”,做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”。要嚴厲打擊擾亂農村生產生活秩序、危害農民生命財產安全的涉農犯罪,堅決打掉農村涉黑涉惡團伙,堅決打擊暴力恐怖犯罪,有效防范應對外部勢力的干擾滲透,維護農村社會穩定。

——《在中央農村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第683-684頁

當前,各種人民內部矛盾和社會矛盾已經成為影響社會穩定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發的。這就要求我們處理好維穩和維權的關系。從人民內部和社會一般意義上說,維權是維穩的基礎,維穩的實質是維權。人心安定,社會才能穩定。對涉及維權的維穩問題,首先要把群眾合理合法的利益訴求解決好。單純維穩,不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩定下來。

——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

社會治理是一門科學,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。要講究辯證法,處理好活力和秩序的關系,全面看待社會穩定形勢,準確把握維護社會穩定工作,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。在具體工作中,不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩,還要重視疏導化解、柔性維穩,注重動員組織社會力量共同參與,發動全社會一起來做好維護社會穩定工作。

——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

要深入推進社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢,保障人民生命財產安全。對突出問題要及時開展專項斗爭,如對黃賭毒現象、黑社會性質犯罪等,露頭就要打,不能讓它們形成氣候。對危害食品藥品安全、環境污染等重點問題,對嚴重精神障礙患者、揚言報復社會人員等重點人群,對槍支彈藥、易燃易爆等重點物品,要強化治理和管理。公共安全事故,一頭連著經濟社會發展,一頭連著千家萬戶,要警鐘長鳴、常抓不懈,要預防和減少事故發生,堅決遏制重特大公共安全事故。

——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)

發展仍然是我們黨執政興國的第一要務,仍然是帶有基礎性、根本性的工作,但經濟發展、物質生活改善并不是全部,人心向背也不僅僅決定于這一點。發展了,還有共同富裕問題。物質豐富了,但發展極不平衡,貧富懸殊很大,社會不公平,兩極分化了,能得人心嗎?因此,經濟總量無論是世界第二還是世界第一,未必就能夠鞏固住我們的政權。

——《在河南省蘭考縣委常委擴大會議上的講話》(2014年3月18日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第35頁

反恐怖斗爭事關國家安全,事關人民群眾切身利益,事關改革發展穩定全局,是一場維護祖國統一、社會安定、人民幸福的斗爭,必須采取堅決果斷措施,保持嚴打高壓態勢,堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局,完善反恐工作體系,加強反恐力量建設。要堅持專群結合、依靠群眾,深入開展各種形式的群防群治活動,筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為“過街老鼠、人人喊打”。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話》(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

暴力恐怖活動漠視基本人權、踐踏人道正義,挑戰的是人類文明共同的底線,既不是民族問題,也不是宗教問題,而是各族人民的共同敵人。我們要堅定不移相信和依靠各族干部群眾,團結他們一道維護民族團結和社會穩定。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話》(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

維護國家安全,必須做好維護社會和諧穩定工作,做好預防化解社會矛盾工作,從制度、機制、政策、工作上積極推動社會矛盾預防化解工作。要增強發展的全面性、協調性、可持續性,加強保障和改善民生工作,從源頭上預防和減少社會矛盾的產生。要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,加大協調各方面利益關系的力度,推動發展成果更多更公平惠及全體人民。要完善和落實維護群眾合法權益的體制機制,完善和落實社會穩定風險評估機制,預防和減少利益沖突。要全面推進依法治國,更好維護人民群眾合法權益。對各類社會矛盾,要引導群眾通過法律程序、運用法律手段解決,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。

——《在十八屆中央政治局第十四次集體學習時的講話》(2014年4月25日),《人民日報》2014年4月27日

各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任,把政法工作擺到經濟社會發展全局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創造良好環境。要加強和改進對政法工作的領導,選好配強政法機關領導班子,不斷提高政法隊伍思想政治素質和履職能力,培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍,確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中。

——《就政法工作作出的指示》(2015年1月),《人民日報》2015年1月21日

對公共安全,我們必須增強憂患意識和責任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。各級黨委和政府要充分認識維護公共安全的重要意義,牢記公共安全是最基本的民生的道理,自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握,努力為人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

各級公安機關要緊緊圍繞建設平安中國、法治中國的目標要求,堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專項打擊整治,一手抓源頭性、基礎性工作。對暴恐分子、黑惡勢力、邪教組織、偷拐騙搶、黃賭毒等嚴重危害人民群眾生命財產安全的犯罪分子,要開展專項行動,重拳出擊,形成強大震懾、警示效應。要創新社會治安防控體系,加強對學校、醫院、人流密集場所等重點區域的防控,提高在基層一線防范化解矛盾和快速處置風險能力。要加強源頭治理,把激發活力和維護秩序、維護權益和維護穩定、保障安全和服務民生結合起來,優化公共安全治理社會環境,著力解決影響社會安定的深層次問題。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

確保農產品質量安全是事關人民生活、社會穩定的大事。要在抓好農產品數量安全的基礎上,以更大力度抓好農產品質量安全,讓人民群眾吃得安全放心。人民群眾對農產品農獸藥殘留超標、重金屬超標、非法添加有毒有害物質等問題深惡痛絕,對農業生產環境污染和過度使用農藥化肥等問題非常擔心,必須下大氣力予以解決。要完善農產品質量安全監管體系,抓緊建立健全農產品和食品安全信息追溯平臺,把所有農戶、合作社、龍頭企業、收儲運商販等都納入監管視野,落實好生產經營者第一責任。要加強政策引導扶持,把確保質量安全作為農業轉方式、調結構的關鍵環節,綜合運用項目扶持、資金補貼等工具,把廣大生產經營者重質量、保安全的積極性調動起來,推動農業標準化、規?;?、綠色化生產。要堅持嚴字當頭、重典治亂,加大執法懲處力度。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

我國是世界上自然災害最嚴重的國家之一,防災減災救災是一項長期任務。要堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,全面提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力。要落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量,從根本上提高防災減災救災工作制度化、規范化、現代化水平。要把防災減災救災作為經濟社會發展和城鄉建設規劃的重要內容,建立健全自然災害綜合風險普查評估制度,提高災害高風險區域和學校、醫院、居民住房、重要基礎設施的設防水平,切實改變一些地方城市高風險、農村不設防的狀況。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

確保安全生產應該作為發展的一條紅線。我說過,發展不能以犧牲人的生命為代價。這個觀念,必須在全社會牢固樹立起來。要深刻認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,堅持以人為本、生命至上,全面抓好安全生產責任制和管理、防范、監督、檢查、獎懲措施的落實。要細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網、城市燃氣、高層建筑防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點行業,深入開展專項整治,強化預防和治本工作。要健全常態化的安全生產檢查機制,定期不定期開展不打招呼、一插到底和誰檢查、誰簽字、誰負責的安全生產大檢查,對檢查發現的問題要厲行整改,切實消除隱患,確保萬無一失。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

食品藥品安全關系每個人身體健康和生命安全。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快相關安全標準制定,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,努力實現食品藥品質量安全穩定可控、保障水平明顯提升。要堅持產管并重,加快建立健全覆蓋生產加工到流通消費的全程監管制度,加快檢驗檢測技術裝備和信息化建設,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,著力防范系統性、區域性風險。要著力解決違規使用高劇毒農藥、濫用抗生素和激素類藥物、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物,重點打擊農村、城鄉接合部、學校周邊銷售違禁超限、假冒偽劣食品藥品,一項一項整治,務求取得實際效果。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

責任重于泰山。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,以完善食品安全責任制、安全生產責任制、防災減災救災責任制、社會治安綜合治理責任制為重點,明確并嚴格落實責任制,把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領導班子和領導干部政績的重要指標。要落實責任追究,對維護公共安全工作成績顯著的,要予以表彰獎勵;對工作不重視不扎實甚至搞形式主義的,要告誡提醒、通報批評;對失職瀆職導致發生重大公共安全事件的,要追究有關領導和直接責任人的責任。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

“為之于未有,治之于未亂?!本S護公共安全必須防患于未然。要堅持標本兼治,既著力解決較為突出的公共安全專項問題,又用更多精力研究解決深層次問題。要堅持關口前移,加強日常防范,加強源頭治理、前端處理,針對暴露出來的問題進行地毯式排查和立體化整治行動,什么問題突出就集中力量解決什么問題。要建立健全公共安全形勢分析制度,經常評估、預判,及時發現苗頭性、傾向性問題,及時清除公共安全隱患。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

維護公共安全體系,要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰場,堅持重心下移、力量下沉、保障下傾,實現城鄉安全監管執法和綜合治理網格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平,從預判預警到應急處置,從現實生活到虛擬空間,每一個環節都要深入考慮和謀劃。要構建公共安全人防、物防、技防網絡,實現人員素質、設施保障、技術應用的整體協調,徹底堵塞“安全漏洞”,堅決打破“安全孤島”。要積極推廣應用新技術、新設備、新工藝,高度重視大數據、云計算、物聯網、智慧工程等現代信息技術的應用,不斷提高公共安全裝備水平。要認真汲取各類公共安全事件的教訓,推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經驗。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

公眾參與對維護公共安全、應對和預防安全風險非常關鍵。要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系,推動安全教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,加強安全公益宣傳,健全公共安全社會心理干預體系,積極引導社會輿論和公眾情緒,動員全社會的力量來維護公共安全。

——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學習時的講話》(2015年5月29日)

禁絕毒品,功在當代、利在千秋。禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張。各地區各有關部門要切實增強做好禁毒工作的政治責任感,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,堅持嚴打方針不動搖,堅持多策并舉、綜合治理,堅持部門協同、社會共治,保持對毒品的“零容忍”,鍥而不舍,常抓不懈,堅定不移打贏禁毒人民戰爭,不獲全勝決不收兵。

——《在會見全國禁毒工作先進集體代表和先進個人時的講話》(2015年6月25日),《人民日報》2015年6月26日

確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須擔負的重要責任。天津港“八·一二”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故血的教訓極其深刻,近期一些地方也接二連三發生了重大安全生產事故,再次暴露出安全生產領域問題突出,面臨形勢嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產安全;要堅決落實安全生產責任制,真正做到黨政同責、一崗雙責、失職追責;要進一步健全預警應急機制,切實加大安全監管執法力度,有效化解各類安全生產風險,提升安全生產保障水平,促進安全生產形勢實現根本好轉。各生產單位要承擔和落實安全生產主體責任,強化安全生產第一意識,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大事故發生。

——《關于做好安全生產工作的批示》(2015年8月15日)

當前,公共安全事件易發多發,維護公共安全任務繁重。政法綜治戰線要主動適應新形勢,增強風險意識,堅持多方參與、合作共享、風險共擔,堅持科技引領、法治保障、文化支撐,創新理念思路、體制機制、方法手段,推進公共安全工作精細化、信息化、法治化,不斷提高維護公共安全能力水平,有效防范、化解、管控各類風險,努力建設平安中國。

——《就公共安全工作作出的指示》(2015年9月),《人民日報》2015年9月24日

安全穩定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。面對公共安全事故,不能止于追責,還必須梳理背后的共性問題,做到一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全國受警示。

——《在重慶調研時的講話》(2016年1月4日-6日),《人民日報》2016年1月7日

保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點,要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。要從實際出發,集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷提高公共服務共建能力和共享水平,織密扎牢托底的民生保障網、消除隱患,確保人民群眾安居樂業、社會秩序安定有序。

——《二○一六年春節前夕赴江西看望慰問廣大干部群眾時的講話》(2016年2月1日-3日),《人民日報》2016年2月4日

擴大中等收入群體,關系全面建成小康社會目標的實現,是轉方式調結構的必然要求,是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。擴大中等收入群體,必須堅持有質量有效益的發展,保持宏觀經濟穩定,為人民群眾生活改善打下更為雄厚的基礎;必須弘揚勤勞致富精神,激勵人們通過勞動創造美好生活;必須完善收入分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產要素分配結合起來,處理好政府、企業、居民三者分配關系;必須強化人力資本,加大人力資本投入力度,著力把教育質量搞上去,建設現代職業教育體系;必須發揮好企業家作用,幫助企業解決困難、化解困惑,保障各種要素投入獲得回報;必須加強產權保護,健全現代產權制度,加強對國有資產所有權、經營權、企業法人財產權保護,加強對非公有制經濟產權保護,加強知識產權保護,增強人民群眾財產安全感。

——《在中央財經領導小組第十三次會議上的講話》(2016年5月16日),《人民日報》2016年5月17日

要加快完善安全生產管理體制,強化安全監管部門綜合監管責任,嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任,加強基層安全監管執法隊伍建設,制定權力清單和責任清單,督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用,形成上下合力,齊抓共管。要改革安全生產應急救援體制,提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制,嚴格落實安全管理措施。要完善安全生產許可制度,嚴把安全準入關。要健全安全生產法律法規和標準體系,統籌做好涉及安全生產的法律法規和標準的制定修訂工作。

——《對加強安全生產和汛期安全防范工作作出的指示》(2016年7月14日),《人民日報》2016年7月21日

防災減災救災事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定,是衡量執政黨領導力、檢驗政府執行力、評判國家動員力、體現民族凝聚力的一個重要方面。當前和今后一個時期,要著力從加強組織領導、健全體制、完善法律法規、推進重大防災減災工程建設、加強災害監測預警和風險防范能力建設、提高城市建筑和基礎設施抗災能力、提高農村住房設防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

——《在河北唐山市考察時的講話》(2016年7月28日),《人民日報》2016年7月29日

近年來,政法綜治戰線認真貫徹黨中央決策部署,一手抓突出問題整治、一手抓社會治理創新,平安建設取得新成效。要更加注重聯動融合、開放共治,更加注重民主法治、科技創新,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,提高預測預警預防各類風險能力。要堅持問題導向,把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來。要完善社會治安綜合治理體制機制,加快建設立體化、信息化社會治安防控體系。各級黨委和政府要高度重視社會治理工作,落實社會治安綜合治理領導責任制,切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任。

——《就加強和創新社會治理作出的指示》(2016年10月),《人民日報》2016年10月13日

我國公共安全形勢仍很嚴峻,一些地區接連發生重特大公共安全事件,對群眾健康和生命財產安全帶來嚴重影響。維護公共安全是個細致活和實在活,千萬不能掉以輕心。要深入開展安全隱患排查整治,全面抓好安全生產責任制,從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,筑牢防線,守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

近年來,全國社會治安形勢持續好轉,暴力犯罪案件數量不斷下降,人民群眾安全感穩步提升,同時這方面仍有不少突出問題,非法集資、信息泄露、網絡詐騙等案件相當猖獗,違法犯罪手段日趨信息化、動態化、智能化,以報復社會、制造影響為目的的個人極端暴力案件時有發生,嚴重暴力犯罪屢打不絕,等等。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全完善立體化社會治安防控體系,加強對社會輿情、治安動態、熱點敏感問題的分析研判,及時發現苗頭性、傾向性問題,有效防范化解管控各種風險,確保人民生命財產安全。對暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力,要全力防范、堅決打擊。要完善反恐工作體系,加強反恐國際合作,筑起銅墻鐵壁,對暴力恐怖活動發現一起、打掉一起。對各種敵對勢力的滲透、破壞、顛覆活動,要堅決防范和依法打擊,決不能讓他們起勢、成勢。

——《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》(2016年10月27日)

要堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,完善食品藥品安全監管體制,加強統一性和權威性,充實基層監管力量。要完善食品安全標準體系,推動食品安全標準同國際標準對接。要保障各級食品安全監管所需經費,特別是檢驗檢測經費。要完善食品造假行為定罪的司法解釋,推動食品摻假使假行為入刑。所有食品安全違法行為都要追究到個人,并向社會公開處罰信息。

——《在中央財經領導小組第十四次會議上的講話》(2016年12月21日)

發展是硬道理,穩定也是硬道理,抓發展、抓穩定兩手都要硬。要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,善于把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化為社會治理優勢,著力推進社會治理系統化、科學化、智能化、法治化,不斷完善中國特色社會主義社會治理體系,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。

——《在會見全國社會治安綜合治理表彰大會代表時的講話》(2017年9月19日),《人民日報》2017年9月20日

打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第49頁

要形成有效的社會治理、良好的社會秩序,促進社會公平正義,讓人民群眾安居樂業,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。要創新社會治理體制,把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結合起來,拓展外來人口參與社會治理途徑和方式,加快形成社會治理人人參與、人人盡責的良好局面。要堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾,以良法促發展、保善治,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,使尊法學法守法用法成為廣大人民群眾共同追求,確保社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

——《在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的講話》(2018年3月7日),《人民日報》2018年3月8日

(七)維護科技安全

過去三十多年,我國發展主要靠引進上次工業革命的成果,基本是利用國外技術,早期是二手技術,后期是同步技術。如果現在仍采用這種思路,不僅差距會越拉越大,還將被長期鎖定在產業分工格局的低端。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,我們沒有更多選擇,非走自主創新道路不可。我們必須采取更加積極有效的應對措施,在涉及未來的重點科技領域超前部署、大膽探索。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

在引進高新技術上不能抱任何幻想,核心技術尤其是國防科技技術是花錢買不來的。人家把核心技術當“定海神針”、“不二法器”,怎么可能提供給你呢?只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。當然,我們不能把自己封閉于世界之外,要積極開展對外技術交流,努力用好國際國內兩種科技資源。

——《在參加全國政協十二屆一次會議科協、科技界委員聯組討論時的講話》(2013年3月4日)

高端科技就是現代的國之利器。近代以來,西方國家之所以能稱雄世界,一個重要原因就是掌握了高端科技。真正的核心技術是買不來的。正所謂“國之利器,不可以示人?!敝挥袚碛袕姶蟮目萍紕撔履芰?,才能提高我國國際競爭力。希望你們積極搶占科技競爭和未來發展制高點,突破關鍵核心技術,在重要科技領域成為領跑者,在新興前沿交叉領域成為開拓者,為經濟社會發展、保障和改善民生、保障國防安全提供有力科技支撐。

——《在中國科學院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

我們科技總體上與發達國家比有差距,要采取“非對稱”趕超戰略,發揮自己的優勢,特別是到二〇五〇年都不可能趕上的核心技術領域,要研究“非對稱”性趕超措施,在國際上,沒有核心技術的優勢就沒有政治上的強勢。在關鍵領域、卡脖子的地方要下大功夫。軍事上也是如此。

——《聽取科技部匯報時的講話》(2013年8月21日)

在一些科技領域,我國正在由“跟跑者”變為“同行者”,甚至是“領跑者”。同時,我們也要清醒地看到,中國在發展,世界也在發展。與發達國家相比,我國科技創新的基礎還不牢固,創新水平還存在明顯差距,在一些領域差距非但沒有縮小,反而有擴大趨勢。國際科技競爭,猶如逆水行舟,不進則退??!

——《在十八屆中央政治局第九次集體學習時的講話》(2013年9月30日)

計算機操作系統等信息化核心技術和信息基礎設施的重要性顯而易見,我們在一些關鍵技術和設備上受制于人的問題必須及早解決。要著眼國家安全和長遠發展,抓緊謀劃制定核心技術設備發展戰略并明確時間表,大力發揚“兩彈一星”和載人航天精神,加大自主創新力度,經過科學評估后選準突破點,在政策、資源等各方面予以大力扶持,集中優勢力量協同攻關實現突破,從而以點帶面,整體推進,為確保信息安全和國家安全提供有力保障。

——《在中國工程院一份建議上的批示》(2013年12月20日)

從總體上看,我國科技創新基礎還不牢,自主創新特別是原創力還不強,關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從根本上改變。只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發展的主動權,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的后面亦步亦趨。我們沒有別的選擇,非走自主創新道路不可。

——《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第22頁

我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。要高度重視原始性專業基礎理論突破,加強科學基礎設施建設,保證基礎性、系統性、前沿性技術研究和技術研發持續推進,強化自主創新成果的源頭供給。要積極主動整合和利用好全球創新資源,從我國現實需求、發展需求出發,有選擇、有重點地參加國際大科學裝置和科研基地及其中心建設和利用。要準確把握重點領域科技發展的戰略機遇,選準關系全局和長遠發展的戰略必爭領域和優先方向,通過高效合理配置,深入推進協同創新和開放創新,構建高效強大的共性關鍵技術供給體系,努力實現關鍵技術重大突破,把關鍵技術掌握在自己手里。

——《加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變》(2014年6月9日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第23頁

在新一輪科技革命和產業變革大勢中,科技創新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。

——《在〈努力在新一輪科技革命和產業變革中占領制高點〉上的批示》(2014年6月23日)

我們要全面研判世界科技創新和產業變革大勢,既要重視不掉隊問題,也要從國情出發確定跟進和突破策略,按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,明確我國科技創新主攻方向和突破口。對看準的方向,要超前規劃布局,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加速趕超甚至引領步伐。同時,要研究后發國家趕超發達國家的經驗教訓,保持戰略清醒,避免盲目性,不能人云亦云,也不能亦步亦趨。我們在科技方面應該有非對稱性“殺手锏”,不能完全是發達國家搞什么我們就搞什么。

——《在中央財經領導小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

關鍵是要確定正確的跟進和突破策略。我們要按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,提高技術認知力,加強獨創性設計,發展獨有的“殺手锏”,確保不被敵實施技術突襲。對看準的,要超前規劃布局,加大投入力度,加速趕超步伐。

——《在全軍裝備工作會議上的講話(節選)》(2014年12月3日)

落實創新驅動發展戰略,必須把重要領域的科技創新擺在更加突出的地位,實施一批關系國家全局和長遠的重大科技項目。這既有利于我國在戰略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制于人的局面,更有利于開辟新的產業發展方向和重點領域、培育新的經濟增長點。二〇一四年八月,我們確定要抓緊實施已有的十六個國家科技重大專項,進一步聚焦目標、突出重點,攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數控機床、核電站、新藥創制等關鍵核心技術,加快形成若干戰略性技術和戰略性產品,培育新興產業。在此基礎上,以二〇三〇年為時間節點,再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目,力爭有所突破。從更長遠的戰略需求出發,我們要堅持有所為有所不為,在航空發動機、量子通信、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料、腦科學、健康保障等領域再部署一批體現國家戰略意圖的重大科技項目。已經部署的項目和新部署的項目要形成梯次接續的系統布局,發揮市場經濟條件下新型舉國體制優勢,集中力量、協同攻關,為攀登戰略制高點、提高我國綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。

——《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第780-781頁

我們不拒絕任何新技術,新技術是人類文明發展的成果,只要有利于提高我國社會生產力水平、有利于改善人民生活,我們都不拒絕。問題是要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的,哪些是可以引進消化吸收再創新的,哪些是可以同別人合作開發的,哪些是必須依靠自己的力量自主創新的。核心技術的根源問題是基礎研究問題,基礎研究搞不好,應用技術就會成為無源之水、無本之木。

——《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》(2016年4月19日),人民出版社單行本,第13頁

抓科技創新,不能等待觀望,不可亦步亦趨,當有只爭朝夕的勁頭。時不我待,我們必須增強緊迫感,及時確立發展戰略,全面增強自主創新能力。我國科技界要堅定創新自信,堅定敢為天下先的志向,在獨創獨有上下功夫,勇于挑戰最前沿的科學問題,提出更多原創理論,作出更多原創發現,力爭在重要科技領域實現跨越發展,跟上甚至引領世界科技發展新方向,掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

——《為建設世界科技強國而奮斗》(2016年5月30日),人民出版社單行本,第8頁

現在,我國低成本資源和要素投入形成的驅動力明顯減弱,需要依靠更多更好的科技創新為經濟發展注入新動力;社會發展面臨人口老齡化、消除貧困、保障人民健康等多方面挑戰,需要依靠更多更好的科技創新實現經濟社會協調發展;生態文明發展面臨日益嚴峻的環境污染,需要依靠更多更好的科技創新建設天藍、地綠、水清的美麗中國;能源安全、糧食安全、網絡安全、生態安全、生物安全、國防安全等風險壓力不斷增加,需要依靠更多更好的科技創新保障國家安全。所以說,科技創新是核心,抓住了科技創新就抓住了牽動我國發展全局的牛鼻子。

——《為建設世界科技強國而奮斗》(2016年5月30日),人民出版社單行本,第11頁

科技進步深刻改變著人類生產生活方式,也深刻影響著世界軍事發展走向。隨著科學技術快速發展,國家戰略競爭力、社會生產力、軍隊戰斗力的耦合關聯越來越緊,國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術的融合度越來越深。我們必須增強緊迫感,以更大決心和力度抓緊推動科技創新和進步。

——《在出席十二屆全國人大五次會議解放軍代表團全體會議時的講話》(2017年3月12日),《人民日報》2017年3月13日

加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究,拓展實施國家重大科技項目,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

——《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),人民出版社單行本,第31-32頁

要加強國防科技創新,加快建設軍民融合創新體系,大力提高國防科技自主創新能力,加大先進科技成果轉化運用力度,推動我軍建設向質量效能型和科技密集型轉變。要密切關注世界軍事科技和武器裝備發展動向,突出抓好重點領域軍民科技協同創新,推動重大科技項目一體論證和實施,努力搶占科技創新戰略制高點。要強化開放共享觀念,堅決打破封閉壟斷,加強科技創新資源優化配置,挖掘全社會科技創新潛力,形成國防科技創新百舸爭流、千帆競發的生動局面。

——《在出席十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話》(2018年3月12日),《人民日報》2018年3月13日

(八)維護網絡安全

網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定,是我們面臨的新的綜合性挑戰。

從實踐看,面對互聯網技術和應用飛速發展,現行管理體制存在明顯弊端,主要是多頭管理、職能交叉、權責不一、效率不高。同時,隨著互聯網媒體屬性越來越強,網上媒體管理和產業管理遠遠跟不上形勢發展變化。特別是面對傳播快、影響大、覆蓋廣、社會動員能力強的微博、微信等社交網絡和即時通信工具用戶的快速增長,如何加強網絡法制建設和輿論引導,確保網絡信息傳播秩序和國家安全、社會穩定,已經成為擺在我們面前的現實突出問題。

全會決定提出堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針,加大依法管理網絡力度,完善互聯網管理領導體制。目的是整合相關機構職能,形成從技術到內容、從日常安全到打擊犯罪的互聯網管理合力,確保網絡正確運用和安全。

——《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》(2013年11月9日),《十八大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2014年版,第506頁

網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題,要從國際國內大勢出發,總體布局,統籌各方,創新發展,努力把我國建設成為網絡強國。

——《在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作,要處理好安全和發展的關系,做到協調一致、齊頭并進,以安全保發展、以發展促安全,努力建久安之勢、成長治之業。

——《在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

網絡信息是跨國界流動的,信息流引領技術流、資金流、人才流,信息資源日益成為重要生產要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平,要加強核心技術自主創新和基礎設施建設,提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力,更好惠及民生。

——《在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。建設網絡強國,要有自己的技術,有過硬的技術;要有豐富全面的信息服務,繁榮發展的網絡文化;要有良好的信息基礎設施,形成實力雄厚的信息經濟;要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進,向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。

——《在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話》(2014年2月27日),《人民日報》2014年2月28日

中國是網絡安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持任何人從事竊取商業秘密行為。不論是網絡商業竊密,還是對政府網絡發起黑客攻擊,都是違法犯罪行為,都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。

——《在華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合歡迎宴會上的演講》(2015年9月22日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第686-687頁

隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展,互聯網對人類文明進步將發揮更大促進作用。同時,互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯。不同國家和地區信息鴻溝不斷拉大,現有網絡空間治理規則難以反映大多數國家意愿和利益;世界范圍內侵害個人隱私、侵犯知識產權、網絡犯罪等時有發生,網絡監聽、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為全球公害。面對這些問題和挑戰,國際社會應該在相互尊重、相互信任的基礎上,加強對話合作,推動互聯網全球治理體系變革,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

尊重網絡主權?!堵摵蠂鴳椪隆反_立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則,覆蓋國與國交往各個領域,其原則和精神也應該適用于網絡空間。我們應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利,不搞網絡霸權,不干涉他國內政,不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

一個安全穩定繁榮的網絡空間,對各國乃至世界都具有重大意義。在現實空間,戰火硝煙仍未散去,恐怖主義陰霾難除,違法犯罪時有發生。網絡空間,不應成為各國角力的戰場,更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力,防范和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密,還是對政府網絡發起黑客攻擊,都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。維護網絡安全不應有雙重標準,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

網絡空間同現實社會一樣,既要提倡自由,也要保持秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利,也要依法構建良好網絡秩序,這有利于保障廣大網民合法權益。網絡空間不是“法外之地”。網絡空間是虛擬的,但運用網絡空間的主體是現實的,大家都應該遵守法律,明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網,讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時,要加強網絡倫理、網絡文明建設,發揮道德教化引導作用,用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障,發展是安全的目的。網絡安全是全球性挑戰,沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網絡安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力,共同遏制信息技術濫用,反對網絡監聽和網絡攻擊,反對網絡空間軍備競賽。中國愿同各國一道,加強對話交流,有效管控分歧,推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則,制定網絡空間國際反恐公約,健全打擊網絡犯罪司法協助機制,共同維護網絡空間和平安全。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

國際網絡空間治理,應該堅持多邊參與、多方參與,由大家商量著辦,發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流,完善網絡空間對話協商機制,研究制定全球互聯網治理規則,使全球互聯網治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數國家意愿和利益。

——《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》(2015年12月16日),《人民日報》2015年12月17日

網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好,符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化,不符合人民利益。誰都不愿生活在一個充斥著虛假、詐騙、攻擊、謾罵、恐怖、色情、暴力的空間?;ヂ摼W不是法外之地。利用網絡鼓吹推翻國家政權,煽動宗教極端主義,宣揚民族分裂思想,教唆暴力恐怖活動,等等,這樣的行為要堅決制止和打擊,決不能任其大行其道。利用網絡進行欺詐活動,散布色情材料,進行人身攻擊,兜售非法物品,等等,這樣的言行也要堅決管控,決不能任其大行其道。沒有哪個國家會允許這樣的行為泛濫開來。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度,依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做強網上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網絡文化,用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網民特別是青少年營造一個風