1月30日上午,平南縣第十六屆人民代表大會第七次會議在縣影劇院隆重開幕。來自全縣各行各業的人大代表齊聚一堂,肩負人民的期望和重托,依法履行神圣職責,共商新一年經濟社會發展大計,同繪發展新藍圖。
會議由大會主席團常務主席、執行主席周仕志主持。大會主席團常務主席、執行主席梁軍、潘軍、吳燕華、劉永德、何劍、楊勝中在主席臺前排就座。在主席臺就座的縣領導還有楊大東、王潔紅、甘德權、羅文義、曾穎、石金葉、梁訓軍、張美玲、覃家永、覃華寧、蒙曉明等。
本次大會應到會代表384名,實際到會的代表327名,符合規定人數。
上午8時30分,周仕志宣布大會開幕。
根據大會安排,縣長楊大東代表縣人民政府向大會作政府工作報告。
報告分三大部分:一是2020年和“十三五”工作回顧;二是“十四五”的奮斗目標和主要任務;三是2021年工作安排。
政府工作報告中指出,剛剛過去的2020年是全面建成小康社會之年,是“十三五”規劃收官之年,是極不平凡的一年。突如其來的新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來前所未有的沖擊,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下,在縣人民法院和縣人民檢察院的司法保障下,在全縣160多萬人民的共同努力下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,按照“建設壯美廣西 共圓復興夢想”的總目標總要求,緊扣市委“13446”工作思路,堅持“穩中求好、好中快進”的發展主基調,深入實施“五沖刺一全勝”活動,主動作為、攻堅克難、爭先創優,經濟社會保持平穩較快發展,較好地完成了縣十六屆人大六次會議確定的目標任務。
2020年全縣完成地區生產總值289.45億元,增長6.3%;財政收入23.79億元,增長10.9%;固定資產投資151.9億元,增長2.1%;城鎮居民人均可支配收入34046元,增長3.6%;農村居民人均可支配收入16248元,增長8.5%。全縣獲市級以上榮譽共243項,其中國家級40項,自治區級127項,市級76項。
報告從七個方面回顧過去一年的工作:一是全力以赴打贏疫情防控阻擊戰;二是精準施策推動經濟穩定增長;三是堅定不移深化改革開放;四是持之以恒強基礎補短板;五是群策群力打好三大攻堅戰;六是堅持不懈保障和改善民生;七是從嚴從實加強政府自身建設。
2020年目標任務的完成,標志著“十三五”順利收官。過去五年,是平南經受大考驗、經濟大發展、蓄勢大趕超的五年,全縣實現了與全國、全區、全市同步全面建成小康社會。
五年實干,綜合實力不斷提升;五年實干,產業升級穩步推進;五年實干,發展活力明顯增強;五年實干,城鄉發展日新月異;五年實干,民生保障全面進步;五年實干,社會事業不斷提升;五年實干,政府自身建設不斷加強。
楊大東說,過去五年,我們經歷了嚴峻的困難和挑戰,成績來之不易,這是上級黨委、政府和縣委科學決策、正確領導的結果,是縣人大及其常委會法律監督、工作監督和縣政協民主監督的結果,是縣人民法院和縣人民檢察院司法保障的結果,是全縣各級各部門和全縣各族人民團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協委員,向人民法院和人民檢察院,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體,向駐平南部隊官兵、政法干警和中區市直駐平南各單位,向為平南發展做出貢獻的各位老同志以及所有關心支持平南發展的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
報告提出“十四五”的奮斗目標和主要任務?!笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。根據《中共平南縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,縣政府編制了《平南縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(草案)》。
“十四五”經濟社會發展的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,緊扣“建設壯美廣西 共圓復興夢想”總目標,落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持“穩中求好,好中快進”的發展總基調,全面對接粵港澳大灣區,以珠江--西江經濟帶開放發展和高鐵經濟帶建設為依托,以高質量發展為主線,統籌推進貴港市委提出的 “12355”工作思路,弘揚“四干”新作風,著力打造紡織服裝產業鏈、生豬全產業鏈、全域旅游產業鏈三大產業鏈,高標準建設中國(貴港)紡織服裝時尚新區,加快形成千億元產值園區,加快建成珠江--西江經濟帶產城融合發展的宜業宜居宜樂宜游生態濱江城市。
根據總目標總要求,“十四五”期間,我縣經濟社會發展的主要目標任務是:綜合實力明顯增強;開放合作更加深化;精神文明持續提升;生態建設不斷進步;民生福祉顯著增強;社會治理全面創新。完成“十四五”各項工作目標任務,就是譜寫好新時代平南新篇章,為邁向社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢,作出新的更大的貢獻。到2035年,全縣綜合實力大幅提升,經濟總量和城鄉居民人均純收入邁上新臺階;經濟結構更加優化,三大產業鏈更加完整,現代產業體系初步建成;重點領域關鍵環節改革深化,體制機制更加健全,營商環境更加優化,市場主體更有活力;城市功能更加完善,生態環境持續改善,城鄉風貌全面提升;政府務實高效,社會治理有力,社會繁榮穩定,民生福祉增進,人民幸福美滿。
報告指出,2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,做好今年工作,對我們在新起點上實現高質量跨越式發展具有十分重大的意義。今年,全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%以上,財政收入增長11%以上,固定資產投資增長15%以上,規模以上工業增加值增長9%以上,居民人均可支配收入增長7.2%以上,社會消費品零售總額增長7%以上,全面完成上級下達的各項目標任務。根據上述目標,圍繞縣委“六個提升、六大行動”工作思路,重點抓好以下七個方面工作:(一)加快產業轉型升級,推動產業發展壯大;(二)實施“鄉村振興大行動”,推進農業農村現代化;(三)深化改革擴大開放,增強發展動力活力;(四)加快新型城鎮化建設,促進城鄉融合發展;(五)加強生態文明建設,打造美麗宜居平南;(六)開展“民生建設大行動”,提高社會保障水平;(七)加強政府自身建設,打造人民滿意的政府。
受第十六屆人民代表大會常務委員會的委托,縣人大常委會主任潘軍向大會作縣人民代表大會常務委員會工作報告。
2020年,縣人大常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法行權履職,推動人大各項工作創新作為,為我縣改革開放、經濟社會發展和民主法治建設提供有力保障。一、強化政治擔當,堅定正確的政治方向; 二、堅持良法善治,助力推進地方立法工作;三、堅持問題導向,增強監督實效;四、堅持依法決策,行使重大事項決定權;五、履行法定職責,做好人事任免工作;六、發揮主體作用,支持和保障代表履職;七、主動擔當作為,完成縣委各項中心工作任務;八、突出強基固本,不斷加強自身建設。
報告提出 2021年縣人大常委會工作總體思路:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記在廣西考察時重要講話精神,深入貫徹落實自治區黨委的決策部署和全區、全市人大工作會議精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,緊扣市委“12355”工作思路,圍繞縣委中心工作思路,認真履行憲法和法律賦予的職權,與時俱進,主動作為,為“十四五”規劃和社會主義現代化建設開好局、起好步作出新貢獻。
2020年,平南縣人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,全面推進各項工作。2021年,加強黨的政治建設;著力服務平安平南建設;推進司法為民舉措落實落地;持續優化法治化營商環境;創新法治宣傳方式;建設過硬法院隊伍。
縣人民檢察院檢察長黃戈文在會上作縣人民檢察院工作報告。
2020年,平南縣人民檢察院堅持講政治、顧大局、謀發展、重自強,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項檢察工作取得新進展。2020年檢察工作主要安排:一是服從服務大局,為平南經濟社會高質量發展貢獻檢察力量;二是堅持人民至上,推進更高水平的平安平南建設;三是樹牢新時代檢察理念,不斷開創平南檢察工作新局面。
會議表決關于接受有關人員辭職請求的決定,決定接受潘軍辭去縣人大常委會主任職務的請求。
會議表決通過大會選舉辦法。
根據會議議程,關于平南縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要報告、關于平南縣2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于縣2020年預算執行情況和縣2021年預算草案報告等3份報告以書面形式向大會報告并提請大會審議。